澳大利亚环境法的调整引发了一场政治争论,联邦政府表示正在“澄清”新海上天然气项目的审批程序。
他们表示,这是改善海上天然气法规方面迈出的一小步,也是明智的一步,并开始回应行业和利益相关者对咨询的担忧。
但绿党、一些独立议员和环保组织谴责了拟议的改变,认为这是快速批准新天然气项目的一种手段。
那么这些变化是什么?它们到底有多重要?
一小步,更大的飞跃即将到来
目前提出的改变实际上相对较小。
但这为未来更重大的变化奠定了基础。
这些变化涉及政府海上天然气项目监管机构 NOPSEMA 批准新天然气项目的方式。
NOPSEMA 在批准新项目方面拥有强大的权力,并对那些提议的项目提出了强制性要求,例如与利益相关者进行协商。
政府正在推动的变革将使资源部长 Madeleine King 能够改变 NOPSEMA 所依据的环境法规并适用于寻求批准的项目。
其中包括阐明新的海上天然气项目需要克服的障碍才能获得批准。
这就是这些变化停止的地方。
政府已明确表示希望改变新天然气项目的审批流程,特别是在与利益相关者协商方面。
它一直在从天然气行业和其他行业获得关于应该进行哪些改变的反馈。
但这项具体法案并未详细说明这些变化将会是什么样子,有关未来步骤的细节可能还需要一段时间才能公布。
政府认为,这是必要的灵活性,可以让部长在漫长的协商过程中更新规则并做出未来的改变。
但对于反对者来说,这为削弱环境监管打开了大门。
咨询挑战酝酿
政府指出,两项法院判决说明了天然气公司在审批过程中应如何与利益相关者协商的问题。
伍德赛德的斯卡伯勒天然气项目第一次遭受损失 在联邦法院败诉 理由是它没有与传统业主充分协商。
第二场比赛桑托斯锁定胜局 巴罗莎天然气项目在法庭上获胜,反对一群提维岛长老的上诉。
它认为 这两项决定都凸显了巨大的不确定性 企业在咨询时实际需要什么。
目前的规则要求公司就任何提案与相关方进行磋商,但对于相关方是谁只提供了非常宽松的指导方针——政府表示这带来了法律上的不确定性。
金女士表示,澄清协商规则至关重要。
她说:“我想要实现的主要目标是为对项目有担忧、想确切了解正在发生的事情的当地社区提供更多的咨询澄清。”
“对于有着同样想法的传统业主来说也是如此。对于支持者来说也是如此。
“审查的目的就是澄清。”
对“天然气快速通道”的担忧
围绕天然气审批的环境法规的任何拟议修改都将引起争议。
目前的立法在联邦议会内外掀起了一场反对风暴,有人指责政府试图重新制定规则,以帮助顺利推进新天然气项目的审批过程。
绿党和一些青色独立人士周二在议会表达了对政府举动的愤怒。
他们认为政府在提出立法的方式上是不诚实的,并将其添加到一项涉及海上项目工人安全的单独法案中。
绿党参议员莎拉·汉森-杨表示,这些法律有明确的意图。
她说:“这项法案将绕过现有的环境法,快速推进大型海上天然气项目,这会破坏环境、增加污染并压制原住民的声音。”
“我们要求一件非常简单的事情:消除这项法律中的秘密毒气漏洞。
“总理现在应该介入。
“政府应该认识到他们在这里犯了一个错误,而且是一个判断错误。”
绿党向政府提出了一项政治协议——为其政府提供无条件的支持 有争议的车辆排放标准 以换取倾倒气体变化。
他们希望避免政府做出不同的政治协议——联盟党试图利用天然气审批程序作为讨价还价的筹码。 关于改变石油资源租金税的谈判。
该提议已被拒绝。
环保组织还认为,这些变化将削弱环境部长塔尼娅·普利伯塞克(Tanya Plibersek)在批准新天然气项目方面的作用。
他们将此举称为天然气行业的“阴险的权力夺取”,并敦促政府予以反击。
反击“阴谋论”
政府拒绝了其中许多说法,认为这些说法毫无根据,并且来自反对天然气行业存在的团体。
上周,当被问及这些变化时,普利伯塞克女士驳斥了有关她被排除在审批之外的说法。
“这是一个无稽之谈,”她说。
“这是环境资源争论双方都提出的明智建议。”
尽管遭到反对,这些变革可能会在联邦议会获得相当顺利的通过。
联盟党似乎倾向于支持这些变革,这意味着政府不需要绿党或任何中立议员的支持。
政府辩称,尽管有人强烈反对,但它不仅是在回应业界的担忧,也是在回应那些一直在复杂而繁琐的协商制度中挣扎的社区的担忧。
金女士否认这些变化是为了绕过环境法和快速推进新天然气项目的说法。
“这根本不是真的,”她说。
“有许多阴谋论主要是由铁杆环保活动家以及绿党提出的。
“我完全驳斥他们。”
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2024-03-19 19:10:14