2 月 14 日,众议院取消了重新授权无证电子监控法案的投票计划,自 2008 年以来,美国执法机构一直利用该法案侵犯第四修正案权利,禁止无理搜查和扣押。
在两党众议院规则委员会的一次会议上透露,对更新《外国情报监视法》(FISA) 第 702 条的法案修正案存在分歧后,该措施被撤回,重新授权也被推迟。 第 702 条中的规则必须由国会定期更新,目前定于 2024 年 4 月 19 日到期。
在 Twitter/X 上发布的一份声明中,众议院议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 负责通讯的副幕僚长拉吉·沙阿 (Raj Shah) 写道,国会需要更多时间“就如何最好地改革 FISA 和第 702 条达成共识,同时保持我们的完整性”。关键的国家安全计划”,众议院“将在晚些时候考虑改革和重新授权法案。”
根据 FISA 法第 702 条的规定,出于国家安全原因,可以在没有搜查令的情况下收集和搜查居住在美国境外的外国人的数字通信,包括电话、电子邮件和短信。 该法律规定,情报和执法机构不得利用第 702 条的权力来针对美国公民的数字通信。
然而,每当美国公民与外国监视目标互动时,他们的通信都会被收集在电子天罗地网中,情报机构将其称为“偶然”收集。 换句话说,美国情报机构可以在没有搜查令的情况下收集他们选择的任何人的电子通信信息。
与此同时,政府本身对702条款数据查询进行的多次审计表明,特别是FBI多次侵犯第四修正案权利,对美国公民的信息进行搜查。
例如,外国情报监视法院(FISC)做出并由国家情报总监办公室5月19日发布的一项裁决显示,FBI在2016年至2020年期间对外国情报通信数据库进行了超过278,000次不当搜索。
裁决发现,FBI 对数据库的非法搜索被用于对 2021 年 1 月 6 日法西斯袭击美国国会大厦的刑事调查,以及调查 5 月 25 日警察谋杀乔治·弗洛伊德后全国抗议活动的参与者, 2020.
FISA 法院裁定搜查违反了第 702 条规则,因为“没有合理的依据期望他们会归还外国情报或犯罪证据”,而联邦调查局则认为这是“相当有可能的”。
FISC(一个秘密法庭,其法官由美国最高法院首席大法官任命,未经美国国会确认或监督)对 FBI 公然违法行为的裁决细节的公布是在精心安排的时机,与 拜登政府的竞选活动 在原定 2023 年底到期之前,让国会延长第 702 条的无证监视。
由于专注于乌克兰战争和以色列在加沙的种族清洗,拜登政府确保将这些规则延长至 4 月,作为总统于 12 月 23 日签署的 8,860 亿美元国防授权法案的一部分。
国会关于更新第 702 条的分歧在于,这些变化将使 FBI 和其他情报机构看起来更像是只有在从 FISA 法院获得合理理由逮捕令之前才对美国人进行间谍活动。 对于保留第 702 条数据收集权限的必要性没有什么不同。
白宫方面已明确表示,坚决反对美国宪法中规定的第四修正案权利。 2 月 14 日,当记者问拜登总统是否会否决一项要求美国政府获得外国情报监视令进行监视的法案时,国家安全顾问杰克·沙利文表示:“我们认为这不符合美国的国家安全利益。”美国。 从我们的角度来看,搜查令要求会严重破坏 FISA 的初衷,坦率地说,这会让受害者面临风险。”
目前,众议院提出了三项不同的法案,一项来自司法委员会,一项来自情报委员会,一项来自共和党极右翼自由核心小组。 民主党人和共和党人都在争夺媒体的关注,他们荒谬地声称要求对第 702 条法案进行授权令修正案,同时还声称无授权监视对国家安全有多么重要。
至于自由核心小组的成员——他们本质上代表了众议院唐纳德·特朗普的政治——这位法西斯的2024年共和党总统候选人和他的代言人将其视为对手,这是美国政治体系内部腐败的衡量标准。对美国公众的非法监视。 他们之所以能做到这一点,是因为拜登政府如此公开支持非法监控,直接攻击民主权利。
自由核心小组成员、亚利桑那州共和党众议员安迪·比格斯声称反对警察机构的标准论点,即实施搜查令要求会扰乱和延迟关键的情报工作,并会造成生命损失。 比格斯说:“另一方的说法是,如果你有搜查令,如果你需要搜查令进行询问,你就会杀死执法部门,并且你将为卑鄙的行为负责。” 然而,比格斯参与制定的司法委员会法案包括许多搜查令要求的例外情况。
布伦南司法中心自由与国家安全项目高级主任伊丽莎白·戈伊因在回应众议院的造假行为时表示,众议院法案的目的是看起来像是改革,“但实际上并没有改变任何东西”。 她表示,所谓的改革立法是针对不太熟悉第702条的成员的“伎俩”。
Goitein 继续说道:“你必须对第 702 条的运作方式有相当多的了解,才能意识到这项法案实际上起的作用有多大。 情报委员会领导人指望,或者说他们打赌,其他成员对第 702 条了解不够,无法识破这个诡计。”