延迟投资已成为武装部队投资的常态。 该行业低估了运营和维护。 并从过去的错误中吸取教训。
海军是武装部队装备中最大的支出项目。 五艘新护卫舰将耗资1250亿挪威克朗。 挪威国防军正在与当今的护卫舰作斗争。 这就是其中之一，KNM Thor Heyerdahl。 照片：Marit Hommedal，NTB
发布时间: 08/05/2024 09:00
简短版本
- 挪威国防研究所（FFI）的一项研究显示，国防投资延迟是常态。 这是由于规划和实施方面的缺陷造成的。
该摘要是在人工智能 (AI) 的帮助下创建的，并由《晚邮报》记者保证质量。
简短版本仅供订阅者使用
未来12年将有6000亿挪威克朗用于武装部队。 进展如何？ 如果以过去为衡量标准，就会出现延误和超支。
挪威国防研究所（FFI）也随之而来 最近的一项研究。 该文件于周三上午提交。 他们了解了挪威武装部队如何应对新装备的大量投资。 他们提出了改进建议。
这是报告中最重要的一点：
1. 规划和实施的薄弱环节
投资实施出现重大延误。 多年来这一直是常态。 这是由于规划和实施两方面造成的。
早期阶段做出的成本估算往往太低。 这可以通过假设改变和规划不足来解释。 但相关人士对有限资源、政治压力和过度乐观的博弈也是因素。
2、对操作本身关注太少
研究人员表示，在投资决策中，运营成本的影响很小。 研究显示，这个问题与 2015 年一样严重。
背景是武装部队的大部分额外资金将用于重大投资。 仅购买五艘配备直升机的新护卫舰就估计耗资1250亿挪威克朗。
运维的价格最终会变得很高。
3.为了钱而玩
目前尚不清楚哪些因素决定项目的优先顺序。 目前的长期计划是主导，但其他事情也发挥了作用。 他们不为人所知。
根据玩家自己的说法，围绕金钱的使用正在进行“一场游戏”。 不同的环境有不同的兴趣。 它可以影响做出的选择并为不信任创造肥沃的土壤。
4. 不太重视气候和环境
国防部门在投资时很少重视气候和环境。
从项目数据、访谈和已进行的调查中可以清楚地看出这一点。
5.使用更多“现成的”
该研究取得了两项积极的发现。
一是项目实施阶段成本控制总体良好。
第二个涉及购买“现成”商品。 换句话说，材料已经完全开发出来并且可以商业化。 此类购买的比例正在增加。 这意味着更少的时间和金钱的使用。
事实
这是 FFI 研究
“对国防部门的实质性投资——我们达到目标了吗？” 是研究的名称。
研究经理 Jan Erik Voldhaug、研究员 Frida Waage Prebensen 和研究经理 Ane Ofstad Presterud 已经为这项研究工作了一年。
该分析基于项目数据、关键人物访谈和更广泛的调查。 其主要看四点：
- 哪些因素决定如何根据计划确定项目的优先顺序？
- 在多大程度上选择了现成的材料？
- 项目是否在计划的时间和成本框架内进行？
- 在决定投资时，在多大程度上强调了包括气候和环境在内的终生视角？
海景
为什么这样的研究很重要？
– 近年来，在物质投资上花费了大量资金。 未来几年，这一数字将会显着增加。 重要的是要为确保武装部队真正从中获得真正的效果做出贡献。 研究经理简·埃里克·沃尔德豪格 (Jan Erik Voldhaug) 向《晚邮报》表示，社会的资金得到了负责任的使用。
他还指出了将事实摆在桌面上的重要性，因为这是很多争论的主题。
– 材料必须经久耐用。 研究负责人阿内·奥夫斯塔德·普雷斯特鲁德 (Ane Ofstad Presterud) 指出，今天的决定可能需要持续 40 年或更长时间。
FFI 研究还包含一系列改进建议。 请在下面阅读有关它们的更多信息：
事实
FFI 的改进建议
- 要求在项目的早期阶段就强调气候和环境因素。
- 项目数据注册要求。 并且对历史数据的存储进行了安排，以便该部门可以利用以前项目的经验来做出更现实的估计和计划。
- 联合投资组合、计划和项目管理工具，确保跨机构以统一的方式收集数据并将其系统化。
- 国防部门投资指南正在更新，以符合当前的做法，以防止对投资基金的不信任和赌博。
- 与项目优先顺序相关的决定是合理的并记录在案，以确保可追溯性和透明度。
- 明确了与采购策略选择相关的流程
沟通更加清晰。
海景
教授仍持怀疑态度
帕尔·希尔德（Paal Hilde）是国防部研究部的教授。 他去年警告不要给武装部队太多的钱： – 从历史上看，武装部队无法很好地管理自己。
他还没有安全。
希尔德呼吁明确加强国防部长的整体管理能力，并建立更好的衡量措施和投资效果的系统。
“我不得不说，我还没有看到隧道尽头的曙光，”他对《晚邮报》说道。
国防部长：需要良好的控制
国防部长埃里克·克里斯托弗森承认，该计划需要整个部门“良好的控制、合作和强大的实施能力”。 他在里面写道 对此计划的评论。
政府表示，快速采购的需要对国防部门提出了新的要求：这种考虑“与合理实施所带来的风险进行权衡”。
1715153979
#国防装备耗资数千亿美元 #但他们能应付得来吗
2024-05-08 07:00:56
