苏珊娜·B·戈德堡 (Suzanne B. Goldberg)，美国国务院 LGBTQI+ 人权特使办公室高级顾问兼法律专家。
发言者
苏珊娜·B·戈德堡
美国国务院高级顾问
LGBTQI+ 人权问题特使办公室
2024 年 6 月 25 日
晚上好。能来到巴拉圭，我感到非常荣幸和高兴。我很高兴看到一些熟悉的面孔，并结识了为美洲国家组织的重要工作做出贡献的新同事。
多边空间中性别平等的重要性
我们听取了许多杰出的发言者的演讲，我想利用简短的时间再强调一下美国的几点看法，即个人观点、我们的国家战略、美国提拔杰出女性领导人的努力，以及在这一努力中与民间社会合作的战略。
首先，从个人角度来说，在我的整个职业生涯中，我亲眼目睹了女性在这些领域发挥的关键作用，并且很荣幸目前能够与许多担任美国外交官的杰出女性直接合作，包括美国国务院负责平民安全、民主和人权事务的副国务卿乌兹拉·泽亚 (Uzra Zeya) 和我们促进 LGBTQI+ 人士人权的特别代表杰西卡·斯特恩 (Jessica Stern)，以及美洲国家组织和联合国的许多杰出女性外交官。
第二，战略：今晚的重点与拜登-哈里斯政府优先增加领导角色的性别多样性直接相符，你可以在美国国家性别公平与平等战略中看到更详细的信息，我很荣幸作为白宫性别政策委员会的指定代表参与了该战略的制定。
美国在提拔女性领导人方面的成就
第三，领导力：我很自豪我们的国务院团队支持推进这一战略，帮助选举了三位杰出的美国公民来领导联合国高优先级机构，包括美国公民多琳·伯格丹-马丁，她于2022年当选为国际电信联盟秘书长，是该组织158年历史上第一位领导该组织的女性；艾米·波普当选为国际劳工组织总干事，她于2023年5月当选为该组织自1961年12月成立以来第一位领导该组织的女性；以及我的同事萨拉·克利夫兰教授，她于去年11月当选为国际法院法官。
今年，美国提名内因克·格罗斯曼教授竞选美洲司法委员会新任成员。我很高兴她很快就要来巴拉圭与我们会面，这样你们就可以和她讨论这个她个人非常感兴趣的话题。
关注美国提出的 OASGA 决议
所有这些都需要战略和承诺，包括我们在联合国大会关于“美洲人权委员会和美洲人权法院的性别平等和平衡的地理和法律体系代表性”的决议中提出的战略和承诺——以最近当选两个机构的强大女性领导人的进展为基础，并得到我们宝贵的共同提案国加拿大、智利和墨西哥的大力支持，它们都是美洲国家组织和本届大会中性别平等的捍卫者。
我现在没有时间详细讨论该解决方案，但我希望这里的许多人已经熟悉了，如果您不熟悉的话，我鼓励您检查一下。
但我想指出三个方面，确保民间社会有意义地参与让更多女性担任关键领导职位非常重要。这包括美洲国家组织秘书长和助理秘书长的职位，我们期待明年的选举：
首先，这项决议的制定本身得益于本次活动的共同提案国CEJIL和GQUAL的投入，这提醒我们，虽然我们还有改进的空间，但我们的协调并不是从零开始。
第二，该决议特别鼓励会员国反思和改进其国家提名程序，推广良好做法并分享成功经验。成功取决于合作，而合作不仅取决于会员国的参与，也取决于与民间社会的参与。关于美洲国家组织，美国在整个提名过程中与民间社会保持密切联系，特别是在美洲人权委员会方面。我们询问可能的候选人，寻求建议，并密切关注由民间社会领导的美洲人权体系候选人独立审查小组的观点。
第三，在强调解决交叉歧视（多种重叠形式的歧视可能成为参与的障碍）的重要性时，该决议的文本提醒我们，与民间社会的接触也必须努力确保政府与各种类型的妇女以及代表妇女的组织进行接触。
我还想强调另外一点，即必须让民间社会参与进来，不仅要发掘现有的领导人，还要支持培养新的领导人，包括女孩和年轻女性，提高她们在民主、人权和治理方面的公民和政治参与度。
“全球青年民主网络”是美国在第二届民主峰会上与民主国家共同体合作发起的一项新倡议，该网络将发展和加强代际联系并增进同侪联系，以便下一代领导人可以共同努力建立强大的民主和对人权的尊重，消除迄今为止导致女性在诸多领域代表性不足的歧视性障碍。
我们很高兴，美洲国家组织将通过上个月两个组织之间签署的新谅解备忘录，深化与美洲理事会的伙伴关系，以常设理事会 2023 年人权日的青年重点为基础，并根据《美洲民主宪章》推进美洲国家组织在人权教育方面的新举措。
简而言之，我们还有很多工作要做，正如今晚的讨论所表明的那样，我们有强有力的途径和鼓舞人心的榜样，包括在这个房间里的人们，来推动这项工作。我们可以共同建立一个真正包容的外交共同体，一个反映包括美国在内的整个美洲多样性的外交共同体。谢谢。
后续讨论
今晚的收获很多，其中之一就是：我们需要一切——战略、计划、来自民间社会的有意义的投入和参与，以及专注、富有想象力和坚持不懈的努力，以克服阻碍女性参与、选举和领导机会的障碍，无论她们来自哪个种族。我们知道，要消除长期以来存在的障碍并不容易，但我们也知道，为了履行美洲国家组织对民主、人权、安全和所有人全面发展的承诺，重新致力于未来的工作是一种荣幸。
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2024-07-01 18:32:48
