国际法院对以色列-南非案的裁决解释

时间本月早些时候,联合国最高法院国际法院 (ICJ) 的 17 名法官组成的小组听取了辩论,受到全世界的密切关注 关于以色列是否犯下种族灭绝罪 在南非提出的一个案件中,加沙持续冲突中针对巴勒斯坦人的行为。 今天,在一个具有里程碑意义的地方 临时命令法院认定南非具有法律地位,并命令以色列“在其权力范围内采取一切措施”防止种族灭绝行为。

国际法院首席法官琼·E·多诺霍法官, 开始公开开会 在海牙和平宫,法院表示“法院敏锐地意识到该地区正在发生的人类悲剧的严重程度,并对持续的生命损失和人类苦难深表关切”,然后承认双方已对此问题存在“明显相反的观点”。

然而,法院认为,“至少南非所指控的以色列在加沙实施的一些行为和不行为似乎符合《公约》的规定”。 [Genocide] 大会,”多诺霍法官说。

虽然法院没有命令以色列停止袭击,但要求以色列军方遵守《种族灭绝公约》,防止和惩罚煽动种族灭绝的行为,并提供人道主义援助。

法官还提醒法庭,1 月 26 日的裁决只是一项临时命令,是更广泛的未决案件的一部分,该案件可能会 多年未见裁决。 然而,“在法院做出最终判决之前,加沙地带灾难性的人道主义局势面临进一步恶化的严重风险,”她补充道。

目前尚不清楚以色列是否会遵守该命令——尽管法院的裁决具有约束力,但它几乎没有办法 执行 命令。 周四,以色列政府发言人埃隆·利维 (Eylon Levy) 告诉记者 以色列希望法院驳回“虚假和似是而非的指控”。 但法律专家认为,以色列在法庭上的辩护可能会让该国现在很难驳回法庭命令。

尽管如此,东北大学法学教授齐娜达·米勒 (Zinaida Miller) 告诉《时代》杂志,“从法律和政治角度来看,这都是一个非常重要的发现”。 她补充说,这很可能会增加国际社会对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的压力,以遏制正在发生的事件。 以色列与哈马斯战争,并且以色列政府可能会“悄悄地遵守”某些措施,因为它“将其视为避免稍后根据案情做出不利决定的一种方式”。

南非对以色列有何指控?

在 1 月 11 日至 12 日举行的为期两天的听证会上,南非 告诉 国际法院认为,以色列在加沙地带的行为违反了以色列签署的 1948 年联合国《种族灭绝公约》。

南非政府的律师辩称,以色列领导人有意为加沙的巴勒斯坦人“创造死亡条件”。 在法庭上,他们提供了以色列官员的视频和公开声明作为证据,其中包括 陈述 国防部长约阿夫·加兰特 (Yoav Gallant) 于 10 月提出,以色列将强行实施 全面围攻 在这片领土上,因为它正在与“人类动物”作战。

以色列律师断然否认种族灭绝指控,称十月下旬,该国军方在入侵前已充分通知平民离开。 他们还表示,以色列在战争开始时冻结了援助物资后,才开始提供援助物资。 作为其防御的一部分,以色列解密了政府和军事领导人发布的 30 多项秘密命令,以显示以色列为限制对平民的伤害所做的努力。

法院在决定是否实施南非要求的部分或全部紧急措施时,需要确定以色列所指控的行为是否属于《灭绝种族罪公约》的范围,以及所要求的措施是否确实需要保护加沙巴勒斯坦人的权利。

如果国际法院的裁决不具有约束力,那么它还有影响吗?

以色列官员称,这一裁决对以色列为回应哈马斯领导的 2023 年 10 月 7 日袭击而发动的袭击产生了直接影响,该袭击造成约 1,200 人死亡,约 240 人被扣为人质。 加沙卫生当局表示,自那以后,以色列的军事行动已造成 25,000 人死亡。 据联合国称,超过 70% 的伤亡者是妇女和儿童

中东研究员扎哈·哈桑表示:“让世界法院向以色列国表明,以色列有可能实施种族灭绝,国际社会其他成员也会听到这一声音,即使内塔尼亚胡不想听到。”卡内基国际和平基金会的负责人告诉《时代》杂志。 她说,这不仅会鼓励国际民间社会呼吁停火,还会向美国和拜登总统施加压力,要求其支持停火或暂停对以色列的军事援助。

有鉴于此,米勒斯补充道,如果“各国向以色列运送武器,或以任何方式助长加沙的大规模暴行,他们将必须考虑其根据 1948 年《种族灭绝公约》做出的承诺,以防止犯罪发生并避免共谋其中。”

国际法院的案件以及今天的命令还因其他原因而具有重要意义。 哈桑说:“在这个时刻,巴勒斯坦人公开展示了他们长期面临的结构性暴力和压迫,并为受害者提供了追究责任的机会,而巴勒斯坦人一直无法做到这一点。”

米勒和哈桑都承认此案是由南非提起的,这个国家也有基于种族的暴力和种族隔离的历史。

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