在佩德罗·桑切斯“反思”的这些日子里,谁将担任政府首脑?

该公告由 政府总统佩德罗·桑切斯在他的“致公民的信”中,他报告说,将有一段时间进行反思,以决定是否继续担任政府首脑,或者是否在 4 月 29 日星期一辞职,这不仅是一个问题政坛震动。 它也是一个 法律层面前所未有的情况,这在西班牙近代史上是前所未有的。 因此,它提出了一系列问题,这些问题的答案开辟了一系列可能性并配置了几种可能的场景,具体取决于您所做的决定。

1、是否属于暂时放弃职责?

含糊不清是行政长官发表的文本的共同点,目前很难清楚地确定他是否会取消一些承诺,以便有更多时间思考自己的未来,或者是否会暂时放弃所有职能。 “在第一种情况下,从法律角度来看,不存在任何后果。 但第二个不能做,不能暂时停止。”马德里杰出律师协会(ICAM)行政法分部主席阿尔贝托·多雷戈(Alberto Dorrego)解释道,他重申,总统职务将在几天内“撤回”。 《宪法》或第 50/1997 号政府法未对此作出规定。 他重申,他发表的这封信不能被解释为“法律行为”。

2. 如果桑切斯缺席,谁负责? 会出现权力真空吗?

行政长官的形象至关重要,因此“没有一刻不清楚谁是政府主席”,多雷戈警告说。例如国防或国家安全等领域,“任何时候都不可能不知道谁拥有行使某些职能的全权”。

《政府法》第 13 条涉及替代,只有在空缺、缺席(例如国际旅行)或广义上的疾病(例如手术或产假)的情况下才可能发生。 在这些情况下,由副总统按照相应的顺序担任代理主席。 如果他们不出席,总统的职能将由部长们承担,同样按照优先顺序。 但专家坚称,无论他辞职、缺席还是病假,在新任首席执行官上任之前总会有人负责。

代理总统不得向国王提议解散议会或任何议院,也不得提出信任问题或提议举行全民公决。

3. 佩德罗·桑切斯能否解散议会并提前选举?

目前,政府总统无权解散议会并召集选举。 这是因为根据西班牙宪法第 115.3 条的规定,自上次解散以来尚未过去一年。 尽管桑切斯在政治上可以“宣布”在几个月内解散议会,但他无法在六月之前宣布这一消息。 本报咨询的专家坚称,从法律上讲,在上次解散一年之后,该委员会才能解散或举行选举。

法律并未考虑政府主席可以暂时放弃其职务

4. 如果政府主席选择周一辞职会发生什么?

行政长官辞职后,政府就职,第一副总统玛丽亚·赫苏斯·蒙特罗将接任代理总统。 科尔多瓦大学宪法学教授米格尔·阿古多·萨莫拉 (Miguel Agudo Zamora) 解释说,此时,宪法第 99 条所载的机制将被激活,授予程序也将开始。 国王费利佩六世与具有议会代表性的政治团体指定的代表进行了一系列磋商。 然后,他将通过国会主席提出一名政府主席候选人,如果获得下议院绝对多数票,则可以在第一轮投票中当选,如果获得更多票,则可以在第二轮投票中当选。是比不是。 这一程序将根据需要重复多次,自第一次投票起最长期限为两个月。 如果该时期结束而没有选出新总统,议会将被解散并再次举行选举。

5. 看守政府可以做什么?

《宪法》第101条规定,行政机关在三种情况下终止:举行大选后、根据大宪章本身的规定失去议会信任或由于总统辞职或死亡。 为了避免瘫痪,被解散的政府将继续执政,直到下一届行政长官就职为止,但受到法律限制。 它的义务是促进新政府组建和权力移交进程的正常发展。 其管理仅限于一般公共事务的调度,除经认可的紧急情况外,不采取其他措施。 明确禁止批准国家一般预算和提出法案。

6. 桑切斯能否接受信任问题?

这是政府总统鉴于其做出决定的时限而拥有的另一个选择。 1978 年宪法第 112 条规定了信任问题,并将其视为行政部门衡量其在议会中的支持程度的工具。 法律人士认为,如果桑切斯获得政府合作伙伴的支持,这将是“桑切斯拯救家具的好出路”。 然而,这也存在风险:如果他失败了,他和执行官会在同一天辞职。

7. 如果桑切斯做出让步并宁愿继续担任政府首脑怎么办?

正如执行主席在信中所述,它保留了像以前一样继续下去的可能性。

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#在佩德罗桑切斯反思的这些日子里谁将担任政府首脑
2024-04-26 00:03:25

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