开罗 — 52 岁的莫娜·阿卜杜勒-拉赫曼带着六个孩子和母亲逃离了苏丹内战。“我们的部落成了攻击目标。他们杀死了年轻男子，强奸了女孩，所以我们就逃走了，”她说。经过六个月的流离失所生活后，她来到了埃及。但她并没有在那里找到她所希望的避难所。
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她的大儿子穆斯塔法在吉萨被捕并被强行遣返回苏丹——尽管她拼命阻止他被驱逐出境。
他和阿卜杜勒-拉赫曼在医院外等车回家，当时一名警探以穆斯塔法没有签证或旅行证件为由拦下了他。阿卜杜勒-拉赫曼试图解释说，他们正在寻求庇护，并且将在不到一周的时间内与开罗的联合国难民署约好会面。
“但警察并不关心，”阿卜杜勒·拉赫曼说。
安全威胁
穆斯塔法被带到吉萨警察局，并被移交给检察官，检察官下令第二天释放他。他被带回警察局，一直被关押在那里直到被驱逐出境。阿卜杜勒-拉赫曼只有在检察官允许的情况下才能探望他一次。
穆斯塔法被捕六天后，一家人在联合国难民署登记。穆斯塔法仍被关在监狱里，他没有参加预约，也没有获得庇护寻求者卡。阿卜杜勒-拉赫曼请求联合国难民署和为难民提供法律支持的圣安德鲁斯进行干预，但无济于事。
三个月来，阿卜杜勒·拉赫曼定期前往警察局、检察官、支持机构，甚至苏丹大使馆，后者发布了一份将他驱逐出境的紧急文件。
穆斯塔法并不是个例。
埃及难民平台研究员兼主任努尔·哈利勒（Nour Khalil）和专门处理难民和移民案件的律师艾哈迈德·穆阿瓦德（Ahmed Moawad）表示，近几个月来，埃及驱逐非洲难民，特别是来自苏丹的难民的数量有所增加。
精心策划的宣传活动
埃及难民平台和新人道主义平台联合调查 五月出版调查发现，数千名被拘留者和被驱逐者受到虐待，他们的合法权利和人权受到侵犯。
这场运动始于 8 月，当时总理办公室发布了一项由两部分组成的决定，规定所有与外国人在埃及居住有关的费用和罚款都应以美元支付，并且“非法”居住在埃及的外国人必须在三个月内支付 1,000 美元的费用来使其身份合法化。3 月，该决定又延长了六个月。
“警察已经开始针对皮肤黝黑的人了。”
“由于这一决定，警方开始针对皮肤黝黑的人，”莫阿瓦德说。这位律师指出，向他的办公室寻求建议的人数有所增加，并表示他们的亲属因居住问题被捕。虽然大多数逮捕和强制驱逐出境的案件都涉及苏丹人和厄立特里亚人，但莫阿瓦德遇到了一名约旦裔巴勒斯坦男子，他在移民和护照部办理身份合法化时获得了驱逐出境印章。
“这项活动是全国性的，”穆阿瓦德说，并举了一位在联合国难民署登记为难民的苏丹妇女的例子。她在帮助其他人办理居留手续时被内政部移民和护照局逮捕。
“检察官下令第二天释放她。但她没有被释放，并下达了驱逐出境的决定，”他说。穆阿瓦德起诉政府阻止驱逐出境，但表示“她在审判当天就被驱逐出境了。”
欧盟政治封面
今年 3 月，人权组织呼吁埃及当局停止侵犯苏丹难民的权利，此前两个组织表示，他们收到了数百起有关“系统性逮捕难民和移民、任意拘留和强制遣返”的报告。
埃及难民平台的哈利勒说，数百名移民被驱逐出境，或被指控非法入境或加入犯罪人口贩运集团。他将这场史无前例的运动归咎于金钱，但也归咎于“针对任何边缘群体的安全痴迷”，称安全部队不了解难民激增的原因，也不知道如何应对。
欧盟为这些政策提供了政治掩护。
但哈利勒也认为，竞选政府的愿望符合欧洲的利益，即阻止移民到达埃及西北部地区，然后他们可以通过利比亚到达欧洲。“国家无法控制难民的流动，但可以吓唬他们，让他们不离开家园，”他说。
今年3月，埃及与欧盟签署了一项合作协议，其中包括70亿欧元的贷款和投资，其中包括用于打击非法移民和恐怖主义的资金。
“欧盟为这些政策提供政治掩护。协议规定欧洲向埃及和突尼斯提供资金，以阻止人们越过大海，”哈利勒说。“这些资金有监督吗？”
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了解更多 • 据埃及周刊报道，自苏丹内战爆发一年多以来，埃及已接收了超过 50 万名逃离冲突的难民 金字塔然而，大规模逮捕和强制遣返被广泛报道，并受到谴责 国际特赦组织 在 6 月 19 日发布的一份报告中。据该非政府组织称，苏丹难民在没有经过公正程序、没有申请庇护机会的情况下被逮捕并遣返回苏丹，这违反了国际法。苏丹难民还被埃及当局拘留，这些难民称拘留条件“不人道”且“残酷”。该报告还强调了欧盟在这些侵犯人权行为中的作用，并指出欧盟将向埃及提供 2 亿欧元，作为今年早些时候签署的一项更广泛合作协议的一部分。 东方日报 写道，埃及境内苏丹难民的官方数字可能更高，因为埃及在战争爆发几个月后决定恢复向所有苏丹公民发放签证，许多人被迫非法越境。“以前，妇女、儿童和 50 岁以上的男子越境 [the border] 据这家黎巴嫩报纸报道，“没有任何手续。” — Fabrizio La Rocca（阅读更多关于 Worldcrunch 方法点击此处）
欧盟新政策
据哈利勒和穆阿瓦德称，苏丹战争爆发后，埃及政府加强了对南部边境的控制。哈利勒和穆阿瓦德都表示，苏丹人若想进入埃及必须获得安全许可，而代理人协助办理手续的费用高达 3,000 美元。
“通过大约 1,500 美元的偷渡入境会更便宜，”哈利勒说，并补充说埃及南部的情况要糟糕得多。“在南部，整个家庭都会被逮捕，儿童会被关押数月，人们在没有案件的情况下被拘留和驱逐出境，孕妇被关押在恶劣的条件下而得不到照顾，”他说。
在埃及镇压的同时，欧洲议会于 4 月 10 日批准了新的移民和庇护法，进一步限制移民。哈利勒说，这些新的“法西斯措施”旨在出于安全原因限制移民。
他说：“寻求庇护者的数量有所增加，但欧盟并不欢迎他们。”
难民署放缓行动
与此同时，联合国难民署拖慢了庇护申请程序，使得形势更加严峻。
“我知道有人一年后才预约面谈，”哈利勒说。在联合国难民署登记的人员的居留有效期为六个月，可续签八个月。
开罗美国大学公共政策教授兼移民和难民研究中心主任易卜拉欣·阿瓦德博士表示，从法律上讲，“难民是委员会的真正责任”。阿瓦德表示，埃及拒绝安置难民，因为该国人口不断增加。这让寻求庇护者面临两个选择：通过联合国难民署在另一个国家定居；离开该国；或者继续作为非法移民。
如果苏丹局势平静下来，我们就会回来。
镇压行动在该国的难民和移民中引起了恐慌。与此同时，阿卜杜勒-拉赫曼担心她的其他孩子：“尽管他们获得了难民署的卡，但我们的行动仍然受到限制。我担心穆斯塔法的遭遇会重演。”
阿卜杜勒·拉赫曼说，穆斯塔法被转移到埃及南部的阿斯旺，然后被转移到埃及和苏丹的边境口岸，埃及当局随后将他移交给苏丹警方。他到达苏丹瓦迪哈勒法镇后设法与家人取得了联系。
“我们住在埃及，但我们的处境非常困难。没有钱，没有工作。如果苏丹局势平静下来，我们就会回来，”她说。
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#埃及针对苏丹难民的种族主义行为可望获得欧洲支持
2024-06-30 15:57:03
