外国买家如何威胁斯瓦尔巴群岛的挪威

早在 105 年前，控制这片争议地区对国家来说就很重要。现在专家们担心外国买家可能会引起“反感”。

卖家宣称，潜在买家可能能够在斯瓦尔巴群岛有争议的土地上建立卫星基地。但他们真的能做到吗？图片显示了斯匹次卑尔根岛上的 SvalSat 卫星站。照片：Tor Richardsen / SCANPIX

Kulspids 公司陷入了严重的财务危机。为了阻止英国人占领珍贵的石棉矿，他们必须前往斯匹次卑尔根岛以表明他们仍保有这些矿藏。但在 1919 年冬天，没有人愿意出钱进行这次探险。

他们苦恼不已，给皇家工业复兴部写信。他们肯定有共同的利益吧？

外交部对此很不确定。他们是否应该出于贸易政策方面的考虑来帮助该公司摆脱困境？有条件的贷款可能是解决方案。他们向外交部寻求建议。

外交部回答说，当然。他们宁愿避免斯匹次卑尔根岛上挪威控制的地区落入外国人之手。

因此，国家提供了 30,000 挪威克朗的贷款。该公司无需支付利息或分期付款。但有一个重要条件：

国家对该财产拥有留置权，未经该部的“明确同意”不得出售。

快进105年。

Kulspids 的所有者再次表示要出售。据卖方律师称，这次感兴趣的不是英国，而是中国。

而且，国家似乎愿意不遗余力地避免这 60 平方公里的区域落入外国人之手：

• 政府已经提出以 2000 万挪威克朗的价格收购这处房产，这比咨询公司德勤评估的价格高出四倍多。
• 与此同时，如果政府检察官认为该公司违反协议并在未经同意的情况下进行销售，他们将威胁采取法律行动。

挪威拥有斯瓦尔巴群岛99.5%领土的产权，通过《斯瓦尔巴条约》拥有完全主权，挪威法律适用于在群岛上开展活动的所有人。

为什么一家中国公司现在想分一杯羹，会引起如此大的轩然大波呢？

宣传册上的照片展示了国家公园的壮丽景观。图片来源：Prospect

弗里斯特设有港口和卫星基地

大部分答案都隐藏在交通部和业主之间的信件往来中的一段话里：

船东们警告称，挪威对斯瓦尔巴群岛的监管可能会受到“拥有其他资源的新主人”的挑战。

卖家宣称，该地产拥有该群岛最好的天然港口之一。

他们在招股说明书中写道，《斯瓦尔巴条约》赋予斯瓦尔巴群岛所有者建立“无线电报站”供自己使用的权利。招股说明书称，斯瓦尔巴群岛北部的位置为“卫星通信提供了得天独厚的条件”。

政府律师断然否认该条约以任何方式允许在斯瓦尔巴群岛的土地上建立卫星基地，就像卖家给人的印象那样。

在这里，他们得到了弗里乔夫·南森研究所的阿里尔德·莫教授的支持。

“将这样的事情视为一种机会、一种价值，在我看来似乎有些牵强。几乎没有证据表明这是可以做到的，”他说。

– 如果你付出很多，你就会做一些事情

无论如何，任何卫星计划都将受到斯瓦尔巴群岛严格环境法规的阻碍：该地产位于自 1973 年以来一直是国家公园的地区，政府检察官表示，该地区禁止“任何形式的建设和干预”。这意味着实际上它不能用于任何用途。

挪威对《斯瓦尔巴条约》的解读引发争议，英国、欧盟和俄罗斯均认为挪威无权拒绝他们获取海上资源。

但对陆地规则的解释并没有引起争议，尽管俄罗斯外交部长拉夫罗夫暗示挪威对斯瓦尔巴群岛设定的环境要求过高。

– 挪威的规定是可靠的，具有充分的法律依据。因此，只要挪威坚持自己的权利并获得国际支持，新所有者就几乎没有机会利用该财产，挪威国防学院的 Tom Røseth 说道。

他不相信潜在的中国买家会立即计划挑战挪威在斯瓦尔巴群岛的规则。

“但如果你为某事付出了很多，你就会想用它做些什么。这增加了挪威利益和管辖权的不确定性，因为未来中国将发挥更大的作用，”他说。

军事野心

他说，这个问题可能在未来10到15年内成为焦点，因为届时东北航道的船舶运输量将会增加，从而使其更具战略重要性。

那么，中央港口的价值将无比巨大。卫星基地的用途远不止获取天气数据和监控船舶交通。

勒塞斯表示，中国也将成为北极地区的军事强国，并希望拥有在北极地区行动的能力，包括潜艇和水面舰艇。

– 如果外国所有者选择违反挪威的立法和对斯瓦尔巴群岛作为一种新型强国的限制，那么处理起来将很困难，他说。

莫伊还表示，与外国公司讨论发展机会可以用来向挪威施加压力。

– 如果你拥有大片土地，与普通的私人行为者相比，你大惊小怪的基础就不同。基本上，在规则方面，你们处于相同的地位，但关于开发机会的争论很容易带有政治色彩，他说。