尽管美国证券交易委员会反对,众议院仍通过了一项法案,概述了加密货币监管的新框架

众议院周三通过立法,为加密货币何时应由证券交易委员会(SEC)或商品期货交易委员会(CFTC)监管制定了新框架。

尽管 SEC 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 表示反对,下议院还是以 279 票对 136 票通过了《21 世纪金融创新和技术法案》(FIT 21)。 71 名民主党人和 208 名共和党人一起支持这项措施。

如果加密货币等数字资产运行的区块链“功能齐全且去中心化”,那么 FIT 21 会将其归类为受 CFTC 监管的商品。

如果他们的区块链是“功能性的但不是去中心化的”,那么它们将被视为证券并属于 SEC 的管辖范围。

根斯勒周三在一份声明中表示,该立法将“造成新的监管漏洞,并破坏数十年来对投资合同监管的先例”。

“加密行业失败、欺诈和破产的记录并不是因为我们没有规则,也不是因为规则不明确,”SEC 主席在众议院投票前表示。“而是因为加密行业中的许多参与者不遵守规则。”

“我们应该做出政策选择来保护投资公众,而不是促进不合规公司的商业模式,”他补充道。

根斯勒指出,FIT 21 将放弃最高法院长期以来对证券分类的测试,并允许发行人自我证明其产品是去中心化的,使其成为数字商品并使其免受美国证券交易委员会的监督。

众议院金融服务委员会高级成员众议员 Maxine Waters(加利福尼亚州民主党人)周三在众议院表示,这将使大部分加密货币行业能够在 CFTC 的“宽松监管制度”下运营。

“在这项法案中,加密货币公司决定他们不喜欢 SEC,他们不想受到监管,他们将来到美国国会,他们将使用他们的权力,他们我们将利用他们的员工来改变游戏规则,”沃特斯说。

Gensler 在业内是一个不受欢迎的人物,因为他经常对加密货币公司采取执法行动,并且在批准新的基于加密货币的资产时犹豫不决。

美国证券交易委员会 (SEC) 最终于 1 月份批准了几只持有比特币的交易所交易基金 (ETF),但前提是联邦法院发现该机构不当拒绝了现货比特币 ETF 的申请

众议员弗伦奇·希尔(Frank Hill,阿肯色州共和党议员)周二在众议院规则委员会作证支持该法案,他认为该法案“不会为加密货币骗子建立‘轻触式’制度,也不会阻止美国证券交易委员会(SEC)监管其市场。”

众议院金融服务委员会数字资产、金融科技和包容性小组委员会主席表示:“该法案不会造成证券漏洞。该法案不会放松对加密货币的管制。”

相反,众议院金融服务主席 Patrick McHenry(RN.C.)周三表示,该法案有助于解决当前监管框架下的混乱,在该框架下,SEC 和 CFTC 正在“为控制这些资产类别而进行一场粮食斗争”。

麦克亨利在众议院表示:“FIT 21 通过创建一个监管框架来解决这个问题,该框架将为美国人参与数字资产生态系统提供明确的规则和强有力的护栏。”

尽管白宫周三在一份声明中表示反对 FIT 21,因为其“缺乏对消费者和投资者的充分保护”,但并未明确威胁要否决该法案。

声明表示:“政府渴望与国会合作,在现有权力的基础上,确保建立全面、均衡的数字资产监管框架,这将促进数字资产和支付创新的负责任发展,并有助于巩固美国在全球金融体系中的领导地位。”

加密创新委员会首席执行官希拉·沃伦 (Sheila Warren) 称周三的投票是“加密行业的决定性时刻”。

沃伦在一份声明中说:“永久冻土正在融化,整个华盛顿特区都洋溢着积极的势头。”

区块链协会首席执行官克里斯汀史密斯强调了此次投票的两党性质。

史密斯表示:“这次两党投票表明,两党议员都认识到区块链技术和数字资产的巨大潜力,同时也承认需要制定监管准则来实现负责任的创新并优先保障消费者权益。”

美国东部时间下午 6:12 更新。

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2024-05-22 21:42:00

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