随着投资者对拉丁美洲最大经济体财政滑坡风险的担忧加剧，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦政府正在寻求放松自己的预算目标。
左翼政府提出的提案将削弱其明年和 2026 年实现基本盈余的先前目标。这些提案需要国会批准才能继续实施。
最初的承诺是一年多前做出的，支撑了巴西利亚关于平衡负责任的公共账户管理与增加国家支出的主张。
但现在部长们只想平衡明年的预算，取代之前收入超过支出占国内生产总值 0.5% 的目标。
2026 年基本盈余（不包括利息支付）占 GDP 的比例也将从 1% 降至 0.25%。 官方预测，这将推迟公共债务水平的稳定。
财政部长费尔南多·哈达德表示，自 2015 年以来，赤字一直是一个结构性问题。“因此，巴西经济增长放缓。 我们的努力是恢复秩序，”他周一告诉环球新闻电视台。
预算漏洞此前一直是这个南美国家的致命弱点，对公共借贷、通货膨胀和利率产生连锁反应。
许多分析师已经警告称，当前的赤字目标不切实际，并且可能会进行调整。 这些措施是作为一套新财政规则的一部分引入的，旨在增加资深政治家卢拉的公共支出，卢拉去年开始了他的第三个非连续任期。
里约热内卢巴伊亚资产管理公司巴西宏观首席经济学家路易斯·马西尔表示，拟议的修正案仍然发出了“负面信息”。
“这再次表明这不是一个愿意保证的政府 [stabilisation] 公共债务。 市场一致认为政府是浪费的，”他说。
周二，巴西雷亚尔兑美元汇率跌至一年多来的最低水平，兑美元汇率为 5.27。
投资者对卢拉领导下的巴西经济方针表达了越来越多的担忧，卢拉在2003年至2011年的上任任期内因实施反贫困计划而受到赞誉。
一些人看到了警告信号，表明他的工人党（PT）上一时期所犯的错误可能会重演，最终导致财政危机，导致该国出现有记录以来最严重的衰退。
MB Associados 首席经济学家塞尔吉奥·瓦莱 (Sérgio Vale) 批评了“设计不当”的财政政策，该政策依赖于增加收入——主要是通过税收，往往受到政府无法控制的增长等因素的影响——而不是削减成本。
一年前推出的框架规定，公共支出每年的增幅必须高于通货膨胀率，即0.6%至2.5%之间。 总体预算扩张仅限于收入增长的 70%。
这取代了之前将年度支出增长限制在通货膨胀率范围内的更严格的规则。 投资者认为这对稳定至关重要，但最终在政治上不受欢迎。
“政府将不得不采取更加严厉的措施来实现零赤字。 但它的知名度较低，希望投资和支出更多，”淡水河谷表示。 “这种校准不当的财政政策的后果 [arrangement] 就是使长期利率恶化，从而使投资变得更加便宜并损害增长。”
在经历了十年的停滞之后，为了提高生活水平，卢拉增加了福利金和最低工资，同时推出了一项重大公共工程计划。
他的批评者表示，这将迫使公共借贷增加，而对于发展中经济体来说，公共借贷在 2 月份已经相对较高，占 GDP 的 75.5%。
对宽松财政立场持怀疑态度的人还担心，这可能会引发通胀，并阻碍央行继续降息的能力。 卢拉批评该机构的货币政策拖累了经济增长。
该银行行长罗伯托·坎波斯·内托 (Roberto Campos Neto) 周一表示，“理想的情况是不要改变 [fiscal] 目标”。
“每当政府发生变动时，财政支柱就会变得不那么透明或不那么可信。 。 。 因此货币政策的成本变得更高，”他在美国的一次活动中表示。
反对派谴责此举是财政不负责任的证据，但分析人士认为，由于这些改革可能为立法者提供更多资金，这些改革将在保守派主导的国会获得通过。
负责审查公共账户的非政府组织 Contas Abertas 的吉尔·卡斯特罗·布兰科 (Gil Castello Branco) 将宽松的规定与 10 月份举行的市政选举联系起来。 “在选举年，放宽规则和增加支出的改革不会遇到任何阻力，”他说。
一些投资者仍持乐观态度。 尽管巴西在 2023 年出现有史以来第二大赤字，占 GDP 的 2.1%，但在一次性意外收入的帮助下，今年消除赤字的目标仍然完好无损。 目标双方的容差均为 0.25%。
William Blair 投资组合经理 Jared Lou 表示，巴西本地资产仍然具有吸引力。 “我们认为卢拉是一位务实的左翼领导人。 他将继续努力在维持宏观经济方面取得平衡[economic] 稳定性和他的社会目标。”
牛津经济研究院高级新兴市场经济学家 Felipe Camargo 表示，哈达德在 2023 年给金融市场留下深刻印象后，他的声誉可能会受到打击。 卡马戈表示：“他无法赢得维持未来几年财政目标的战斗，这一事实削弱了他的可信度。”
伊莎贝拉·弗莱施曼 (Isabela Fleischmann) 的补充报道
