德国联合政府内部紧张局势过后，奥拉夫·肖尔茨公布预算

德国总理奥拉夫·朔尔茨公布了有关德国明年预算的协议和一揽子经济改革计划，旨在稳定因支出争论而陷入崩溃的执政联盟。

该计划包括促进企业投资的措施、研发税收优惠以及鼓励人们重返劳动力市场和延长工作时间的措施。部长们预计，该计划将使明年的 GDP 增长提高 0.5 个百分点。

但尚不清楚新预算是否会改善政府的命运，由于联盟伙伴之间几乎不断的争吵和经济停滞，政府的支持率已经下滑。

朔尔茨告诉记者，他相信该协议将“加强和稳定我们的联盟”，并表明该联盟致力于在“德国、欧洲和世界陷入巨大困境”之际解决最紧迫的问题。

围绕预算的争论发生在一个令朔尔茨执政联盟中的许多人感到震惊的政治背景下：玛丽娜·勒庞领导的国民联盟在法国议会选举第一轮中获胜，而乔·拜登在美国总统辩论中的糟糕表现加剧了德国对特朗普第二任总统的担忧。

与此同时，德国经济也正处于低迷时期。德国是去年表现最差的主要经济体，GDP 萎缩 0.3%，政府预计 2024 年经济增速仅为 0.3%。

周五发布的数据显示，受建筑、汽车制造、设备和机械产量大幅下滑的影响，德国 5 月份制造业产量较上月下降 2.5%，多位专家警告称，他们可能会下调对今年的预测。

2025 年预算草案涉及 4810 亿欧元的支出，低于今年的 4890 亿欧元，将遵守“债务刹车”规定，即德国宪法对新借款的严格限制，这对鹰派财政部长、自由派自民党领袖克里斯蒂安·林德纳 (Christian Lindner) 来说是一个明显的胜利。

俄罗斯入侵乌克兰后，他面临着来自朔尔茨的社会民主党的巨大压力，要求他放松债务规则并增加支出。

内阁原本应该在周三批准预算草案，但由于内阁成员对林德纳为各部规定的严格支出限额表示不满，截止日期被延长。朔尔茨的内阁现在将于 7 月 17 日批准该计划草案，并将其提交给联邦议院，后者将于 11 月或 12 月通过该计划。

林德纳、朔尔茨和绿党副总理罗伯特·哈贝克最终在总理府举行了 23 次会议，总共花费了 80 个小时进行谈判，谈判有时会使联盟的团结濒临崩溃。

但他们从边缘撤退了。“失去勇气，抛弃一切，逃避责任——作为总理，我不会同情这种行为，”肖尔茨说。他补充说，在不安全感日益增加的时候，德国必须成为欧洲的“稳定支柱”。

最终，各方就明年的预算、今年110亿欧元的补充预算以及一揽子经济改革方案达成一致。

但林德纳实施的严格削减开支措施仍引发愤怒。外交部要求明年预算 74 亿欧元，但只收到了约 60 亿欧元。其人道主义援助预算从今年的 22 亿欧元减半至 2025 年的 10 亿欧元。

国防部长鲍里斯·皮斯托利斯也感到失望。他曾要求为明年额外拨款 60 亿欧元，但只获得了 12 亿欧元。

“德国联邦国防军 [German armed forces] 资金将严重短缺，”反对党基督教民主党国防事务发言人约翰·瓦德福尔 (Johann Wadephul) 表示。

然而，朔尔茨坚称，政府从现在起将遵守北约每年将 GDP 的 2% 用于国防的目标，并承诺从 2028 年起国防预算将从今年的 520 亿欧元增至 800 亿欧元。

该联盟还同意采取措施增加儿童福利、增加对日托设施的投资以及增加对社会住房的支出，到 2028 年将为这些项目提供 200 亿欧元的资金。

商界领袖对这些措施表示失望。德国主要商业游说团体德国工业联合会 (BDI) 表示，这些措施不足以“以可持续的方式增强增长因素”，并补充说，它一直希望采取措施减轻企业的税收负担。

VCI 化学工业贸易组织负责人沃尔夫冈·格罗斯·恩特鲁普 (Wolfgang Grosse Entrup) 将其形容为“一场失败的闹剧”。

政府表示，明年的预算将包括 440 亿欧元的净借款——这是债务刹车规则允许的金额。

林德纳表示：“这不是一个紧缩预算”，并强调其中包含创纪录的 570 亿欧元公共投资。他表示，更多的公共资金将用于铁路、公路、公共交通和数字基础设施。

马丁·阿诺德（Martin Arnold）在法兰克福补充报道