情报监督机构指责委员会未能对选举干预发出警报

自由党为保护加拿大选举而推出的一项核心政策再次受到批评，因为该政策未能提醒加拿大人注意在 2019 年和 2021 年联邦选举中发现的外国干涉。

加拿大情报监督机构之一的国家安全和情报审查局（NSIRA）在最近的一份报告中批评了关键选举事件公共协议（CEIPP）小组，称其“设计不充分”。

该小组于 2019 年大选前成立，由联邦政府提出，是保护选举免受 2016 年美国大选和英国脱欧公投中出现的外国干涉的重要工具。

该小组由五名高级公务员组成，他们收到了安全和情报威胁选举 (SITE) 特别工作组的情报简报。该特别工作组由加拿大安全情报局 (CSIS)、加拿大皇家骑警、加拿大全球事务部和加拿大网络间谍机构通信安全局 (CSE) 的代表组成。

该委员会的任务是，如果公众认为外国干涉威胁到联邦选举的完整性，就向公众发出警告。在 2021 年和 2019 年的竞选活动中，该委员会没有做出这样的声明。

去年，NSIRA 受命调查有关中国干预的信息如何在情报机构和联邦政府之间流动。该机构还调查了该委员会和特别工作组在选举期间的运作情况。

该审查机构的报告于周一晚些时候提交给下议院，指出该系统存在“缺陷”。

报道称，尽管加拿大情报界认为“传统”的外国干涉是“对加拿大民主进程和制度的最大威胁”，但设立SITE和该小组的主要目的是应对网上的虚假宣传活动。

2021 年威胁概述指出，外国干涉者主要使用以人为本的策略，“部分原因是加拿大选举的方式……但也归功于人力情报的有效性 [human intelligence gathering]鉴于加拿大选举制度的结构，与网络活动相比，基于影响力的行动更为重要。”

NSIRA 还表示，CEIPP 小组和 CSIS 并不总是意见一致。

据 NSIRA 报道，在选举后的小组汇报会上，一名小组成员表示，尽管发生了“一些事情”，但选举仍然“干净”。

报道称，该小组成员表示，外国对特定选区的干涉“与选举无关”，因此与小组没有直接关系。

报道称，战略与国际问题研究中心主任戴维·维尼奥特（David Vigneault）在同一会议上声称，中国在选举期间进行外国干预的“最有力的证据”就来自于该选区发生的事件。

NSIRA 表示，维尼奥特还哀叹“这个机器”并没有为解决选举期之外的外国干涉而设立。

NSIRA 报告指出小组门槛存在问题

该报告并未说明指的是哪个选区，但其他公开报告和证词表明它是指不列颠哥伦比亚省的史蒂夫斯顿-列治文东选区。

调查外国干涉的公开调查表示，外国干预可能改变了 2021 年该选区的选举结果。

初步调查报告 专员玛丽·乔西·霍格 表示，有“很大可能性”，通过微信针对保守党候选人 Kenny Chiu 发起的外国干涉活动可能导致他失去该席位。

在调查听证会上，一名小组成员作证说，该团队曾考虑向该选区的公众发出警告，但最终决定不这样做。

英国枢密院办公室内阁助理秘书长艾伦·萨瑟兰 (Allen Sutherland) 在调查中表示，之所以做出这一决定，部分原因是潜在的错误信息传播很可能只会影响到海外华人。

他还告诉调查小组，该小组担心过于频繁的公开干预会给人留下加拿大民主制度缺乏诚信的印象。

NSIRA的报告批评了该委员会的高门槛，并表示委员会缺乏沟通导致了问题。

报告称：“如果选举后出现有关具体外国干涉企图的信息，选举期间没有沟通可能会被解读为政府没有采取行动，或者不愿意采取行动。”

“如果没有这样的信息出现，缺乏沟通，以及暗示选举的完整性没有受到外国干涉的威胁，可能会给人一种对外国干涉程度的错误印象。”

该报告建议政府改变委员会应对选举威胁的方式，包括在选区层面。

观看 | 报告称 CSIS 与总理顾问在 2021 年就外国干涉威胁发生冲突

报告称 CSIS 与总理顾问在 2021 年就外国干涉威胁发生冲突

加拿大情报监督机构之一最近的报告显示，加拿大安全情报局和总理的国家安全顾问在外国干涉选举问题上并不总是意见一致。

公共安全部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）周二并未承诺改变《关键选举事件公共协议》，但表示正在审查报告的建议。

他对记者说：“我们非常乐意详细审查该报告并确保其建议得到实施。”

保守派称专家组毫无帮助且无用

NSIRA 的报告并不是第一份敦促政府重新考虑该委员会运作方式的报告。

2021 年大选后，前公务员莫里斯·罗森伯格 (Morris Rosenberg) 受命撰写一份独立报告，审查重大选举事件公共协议小组的工作。

那份报告 去年发布， 敦促进一步研究是否向公众通报不符合专家组高标准的威胁。

针对该委员会工作的一些最尖锐的批评来自保守党。

在其 提交 针对霍格的质询，该党的律师辩称，该委员会的本意是“阻止和防止外国干涉的堡垒和最终后盾”，但“在设计和实践上， [it] 没有发挥任何实际和有用的作用。

“在许多情况下，那些在 2019 年和 2021 年大选中受到外国干涉的人直到 2022 年或 2023 年才从加拿大安全和情报机构收到有关这些行动的信息——这真是典型的‘马已跑，马已走’的恶果，”该党表示。

观看 | 报告发现 CSIS 与总理顾问之间的情报共享存在“重大差距”：

报告发现 CSIS 与总理顾问之间的情报共享存在“重大差距”

一份新报告称，加拿大最高情报机构和总理的国家安全顾问就中国干预 2019 年和 2021 年选举的威胁发生了冲突。加拿大一家情报监督机构的报告称，两人对这一威胁的严重程度并不总是意见一致。两位前 CSIS 局长参加 Power & Politics 节目，讨论监控外国干涉的所谓“灰色地带”。