英国政府支出监管机构的一份报告称，向数以万计的家庭部署政府儿童保育计划面临着“重大不确定性”，并且可能难以实现自己的目标。
国家审计署透露 教育部 英国教育部 (DfE) 将其承诺在 2024 年 9 月和 2025 年 9 月提供资助托儿所的可能性评估为“琥珀色/红色有问题”。
该监管机构表示，即使政府成功克服了未来的多重困难，也不清楚该政策是否能实现让更多父母重返劳动力市场的主要目标。
NAO 的报告被早期部门描述为“完全可恶的”，它描绘了一个部门在快速工作以实现雄心勃勃的目标的情况下，没有来自该部门或有助于规划的试点研究的重要投入。
DfE 已经为三岁和四岁儿童以及处境不利的两岁儿童提供了一些资金，但在 2023 年 3 月，财政大臣宣布了所谓的“有史以来最大规模的儿童保育扩张计划”。 英格兰 曾经见过”。
4 月初，该计划延长至每周 15 小时 对于两岁的孩子。 9 月，该计划将扩展到 9 个月以上的儿童，从 2025 年 9 月起，该年龄及以上的儿童每周可以使用 30 小时，预计需要额外增加 85,000 个托儿所和 40,000 名工作人员。
尽管该报告称英国教育部有望在 2024 年 4 月实现其较为温和的目标，但它警告说，“以后的里程碑将更具挑战性”，并且“该行业是否能够实施这些变革并在财务上可持续发展仍然存在重大不确定性” 。 据 NAO 称，只有三分之一的地方当局有信心在 9 月份有足够的名额。
该报告对由于 2023 年春季预算之前财政部的限制而没有与早年部门进行磋商表示担忧。 因此，“英国财政部和英国教育部在不了解地方当局和供应商的能力和能力的情况下设定了日期，以实现劳动力和新地方前所未有的增长水平”。
国家审计署表示，“由于负担能力限制”，在一些地方当局进行一系列试点研究的计划被取消，这些研究原本有助于测试可行性并建立评估基线。
该报告警告了“意想不到的后果”的危险，强调了在员工与儿童比例较高的背景下，大量缺乏经验的员工被招募到早期劳动力队伍以满足需求的质量风险。
它还引发了人们的担忧，即近年来不断扩大的弱势儿童与富裕同龄人之间的学业成绩差距可能会因扩张而进一步扩大，而最低收入的父母则被排除在该计划之外。 教育部考虑向弱势儿童提供权利以抵消这种风险，但由于成本问题决定不这样做。
早期联盟首席执行官尼尔·雷奇 (Neil Leitch) 表示：“这是一份完全具有谴责性的报告，它暴露了早期扩张计划的根本缺陷，以及‘先标题，后细节’政策制定方法的后果。
“从取消计划中的试点到决定将弱势儿童排除在该计划之外，从这份报告中可以清楚地看出，这项政策从一开始就仓促且考虑不周。
“因此，我们现在面临的情况是，该行业没有足够的地方或员工来满足未来可能的需求，甚至政府也警告说，未来的推出阶段可能会出现‘问题’。 ”。
英国国家审计署 (NAO) 负责人加雷斯·戴维斯 (Gareth Davies) 表示，政府“明智地”错开实施计划以降低风险，但他警告说：“下一阶段的改革将更具挑战性，其雄心勃勃的时间表几乎没有任何意外性和灵活性。 该部门必须密切监控该计划并及时应对新出现的风险。”
影子教育大臣布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)表示：“这是更加有力的证据，表明保守党政府做出了儿童保育承诺，但没有计划兑现——而家庭将再次为保守党违背承诺付出代价。”
DfE 发言人表示：“NAO 正确地承认，我们已经超出了第一阶段推出的目标，近 20 万两岁儿童已经从政府资助的地方受益，支持父母平衡职业和儿童保育。
“我们已采取果断措施，为该行业的下一阶段做好准备，包括增加远高于市场水平的资金、发起劳动力运动和新的学徒路线，以及提供 1 亿英镑的资本资金来帮助扩大或翻新设施。”
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2024-04-23 23:01:24
