工业部长塞西莉·米赛斯不想冒险。《安全法》将阻止中国侵占斯瓦尔巴群岛最后一块私有财产,该财产现已挂牌出售。
商务部长塞西莉·米赛斯 (Cecilie Myrseth) 目前正在为政府与斯瓦尔巴群岛房产卖家的纠纷采取最严厉的法律保护措施。照片:Stian Lysberg Solum / NTB
发布时间:2024 年 1 月 7 日 06:00
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- 政府已采取《安全法》来阻止与挪威没有进行政治合作的国家的人员在斯瓦尔巴群岛购买房产。
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– 球队老板表示,他们愿意将球队出售给那些敢于挑战挪威斯瓦尔巴群岛法律的球员。因此,我们现在认为有必要做出“预防性”决定。
工业部长 Cecilie Myrseth 向 Aftenposten 透露。
上周,斯匹次卑尔根岛西南一块面积 60 平方公里的土地被送给了国王。
然后国王在枢密院(见事实框)就该房产通过了一项单独的决议。根据《安全法》第 2-5 条,该房产的所有者必须获得国家明确的 与潜在买家谈判之前征得同意。
任何销售也必须得到政府的批准。
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事实
安全法第 2-5 条第一款
国王会同枢密院可以作出必要的决定,以防止威胁安全的活动或其他可能对国家安全利益造成不小威胁风险的计划内或正在进行的活动。
作出该决定时,无需考虑《公共行政法》第 35 条的限制,也无需考虑
该活动根据其他法律或其他决定是被允许的。
海景
来自 NSM、PST 和电子服务的建议
在做出该决定之前,工业部长已获得了国家安全局 (NSM)、PST 和国家情报局的建议。
– 国家安全局、太平洋标准时间以及电子服务部门强调,可能的出售可能会带来相当大的风险,即国家安全利益可能受到威胁,Myrseth 说道。
裁决指出:“如今的所有者早就表示,他们希望将该片土地或公司出售给与挪威没有安全政策合作的国家。有理由认为,这些国家在短期或长期内可能希望利用该片土地挑战挪威的立法权和斯瓦尔巴群岛的保护法规 (…)”
Myrseth 没有具体说明买家可能来自哪些国家。卖家律师 Per Kyllingstad 此前曾指出买家来自中国。
– 中国是潜在买家。中国长期以来对北极地区表现出极大兴趣。律师 Kyllingstad 此前曾告诉《晚邮报》,如果他们能在那里站稳脚跟,这对中国来说具有重大战略意义。
事实
斯瓦尔巴群岛财产纠纷
- 自 1919 年以来,斯匹次卑尔根岛的 Søre Fagerfjord 地产一直归 AS Kulspids 公司所有。
- 长期以来,该公司一直从挪威政府获得一笔贷款,并附有一份债券,该债券规定,该公司出售该房产必须获得政府批准。
- 自 1973 年以来,该遗产一直是斯匹次卑尔根国家公园的一部分。
- 过去六年来,AS Kulspids 的挪威业主一直试图出售该房产。
- 2019 年,政府出价 2000 万挪威克朗收购该房产,但业主拒绝了。
- 今年 5 月,有消息称,业主并没有将该房产本身挂牌出售,而是将拥有该房产的有限责任公司挂牌出售给国际买家。
- AS Kulspids 公司的要价高达 35 亿挪威克朗。
- 总检察长对这种促销行为反应强烈,并向业主发出了多封信,要求他们停止促销。
- 业主们并不想停止出售。现在政府正在利用《安全法》来阻止 可能出售 政府认为这可能威胁挪威的利益。
海景
– 我们必须实现和平与稳定
然而,通过利用《安全法》第 2-5 条,政府现在希望抑制卖家与(对于挪威而言)所有不受欢迎的买家之间可能发生的任何接触。
“我们对这片土地周围的任何利益一无所知,但我们关心的是斯瓦尔巴群岛周围的和平与稳定,”Myrseth 说。
上周,政府律师邀请该房产的所有者就挪威政府购买一事进行新的谈判,但据政府律师称,遭到了断然拒绝。
业主已向该公司出价超过 30 亿挪威克朗,而国家再次出价为 2000 万挪威克朗。
Aftenposten 已就本文通过短信联系了球队老板的律师 Per Kyllingstad,但他尚未回应该报关于对政府决定发表评论的请求。
另一方面,凯林斯塔德此前曾通过《晚邮报》向商业和工业部长提出以下问题:政府怎么能一边声称该房产没有价值,一边又采取如此强有力的措施阻止出售?
基林斯塔德自己的回答是,政府的行动表明,这处房产具有明显的战略价值。因此,它的经济价值肯定远高于 2000 万挪威克朗。
为美国慈善家打开大门?
Myrseth 不同意这种理由。
– 不,我们仍然认为,从这个意义上来说,这种财产不具备任何使用价值,Myrseth 说,但他补充道:
– 我们没有对业主关闭任何大门。相反,我们邀请他们参加会议和对话。
– 有了一定的谈判技巧,他们肯定能够从州政府的第一个报价开始就进行良好的谈判,对吗?
– 我不会规定那样做。
– 如果他们想卖给美国慈善家,你会怎么说?
“我也不能提前在媒体上讨论谁可以被批准为买家。最重要的是业主现在遵守政府做出的决定,”Myrseth 回答道。
事实
这是皇家法令
皇家法令是指国王在枢密院中做出的决定。
皇家法令必须由国王签署,但必须由首相副署,因为国王必须免除责任。
根据宪法第 28 条,特殊重要事项必须由皇家法令决定,例如政府职务的任命和赦免。
实际上,国务委员会做出的所有决定都称为皇家决议,包括新法律、向挪威议会提交的提案、行政投诉、国务委员会和委员会的任命。
来源: SNL.no
海景
最近使用了两次
包括对斯瓦尔巴群岛房产的裁决在内,目前已知挪威政府已使用《安全法》第 2-5 条的案例有三起。第一次是在 2017 年,当时挪威政府阻止了奥斯陆 Nydalen 的 PST 总部附近的一座人行天桥的修建。随后,2021 年 3 月,挪威政府又使用同一段文字阻止了当时已经达成的协议 将 Bergen Engines 公司出售给一家俄罗斯公司。
在 Bergen Engines 的案例中,Solberg 政府首先参与其中 达成销售协议后。目前政府正以《斯特勒安全法》为先导,防止类似情况再次发生。
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#政府利用安全法阻止对斯瓦尔巴群岛的销售
2024-07-01 04:00:16