政府将很难延续减税楔子——《华盛顿邮报》

这是一项受欢迎的措施，因为它增加了工资，但根据意大利央行的说法，对其进行再融资或使其结构性化并不是一个好主意

周一，议会就经济和金融文件（DEF）举行了一系列听证会 政府于四月初提出，政府以此概括地表明未来几年的经济趋势。 在这个时刻，意大利银行、议会预算办公室、CNEL 和 Istat 等各个独立机构以及雇主协会和工会都可以对 DEF 的内容发表意见。 大多数干预措施中出现的一个问题是，明年所谓的减税楔子会发生什么，即为员工提供高达 35,000 欧元收入的缴款折扣，这在过去两年中推动了工资上涨至少部分补偿生活成本的增加。

政府一直明确表示，它也打算在明年续签，尽管它从未说过将如何为所需的约 110 亿欧元提供资金。 然而，根据大多数听证会的说法，与其对经济的潜在积极影响相比，该措施的成本不成比例，而且根据融资方式，它甚至可能造成损害。 因此，这一决定主要是政治性的，因为不对减税楔子进行再融资会增加中低工资者的税收，从而有效地减少税收。 此举可能会让政府在受欢迎程度方面付出巨大代价。

经济部长 Giancarlo Giorgetti 与总理 Giorgia Meloni (Mauro Scrobogna/LaPresse)

这个话题非常具体，对公司和工人的工资（意大利的工资处于历史低位）产生非常实际的影响。 简而言之，税收楔子是公司在员工身上花费的金额与他们实际支付的工资之间的差额。 它由公司和工人缴纳的税收和缴款组成，多年来一直在讨论减少它，因为在意大利，它非常高：占劳动力总成本的 45.9%，这是劳动力成本之一。 更高 其中欧洲国家。 这意味着，如果工作总成本为 100 欧元，则意大利员工仅获得 54.1 欧元的净工资。 其余部分（相当于税收楔子）由雇员和雇主支付：公司支付 24.3 欧元，工人支付 21.6 欧元。

目前有效的税收楔子削减措施规定，收入低于 25,000 欧元的工人缴纳的缴款可享受 7% 的折扣，收入在 25 至 35,000 欧元之间的工人缴款可享受 6% 的折扣：该措施立即产生了明显的效果员工的工资单上，其净工资相应增加。 另一方面，这些雇员向社会保障和援助机构INPS和INAIL缴纳的缴款有所减少，差额由国家承担。

该措施最初由马里奥·德拉吉(Mario Draghi)政府于2022年夏季推出，随后由乔治亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)政府在2023年和2024年确认并加强。该措施一直被定义为一项临时性非常措施，以补偿因电力采购而导致的减少。来自通货膨胀。 其临时性使其能够以赤字融资，从而给公共债务带来压力。 这是因为，根据法律，结构性和永久性减税必须始终通过公共支出的结构性和永久性削减来提供资金。 然而，这一限制不适用于临时减少的情况。

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周一，工会和主要雇主协会（即雇主）在听证会上不仅要求确定明年更新该措施，还要求该措施成为结构性措施的可能性：工会有兴趣维持较高的工资，同时雇主协会降低总体劳动力成本。

然而，独立机构对此持批评态度。 第二 意大利银行 暂时延长救济措施将损害公共预算：在意大利已经跻身欧洲国家之列的情况下，政府可以通过更多债务为其融资 占GDP比例最高 公共债务和赤字（政府总收入与支出之间的差额）与 GDP 的比较。 因此，鉴于今年欧洲公共财政规则重新生效，即所谓的《稳定与增长公约》，该公约规定了一系列限制措施，以防止欧洲国家过度发展，这不仅有害，而且难以实施。大量债务：意大利在没有采取任何行动的情况下就已经超出了债务和赤字的所有参数，因此它几乎没有采取新措施来增加债务和赤字的空间。

意大利央行表示，即使该措施是结构性的，也会出现问题，因为政府必须找到一种方法来永久支付工人不再支付的费用，以免给 INPS 和 INAIL 的预算带来负担。 这些缴款为养老金和所有工人受益的许多保护提供资金，例如病假和育儿假、产假和陪产假、失业、工伤保险。 因此，国家必须找到继续提供这些服务的替代方案，否则就有不得不减少这些服务的风险。

L'状态 他接着指出，考虑到国家数十亿的成本，削减税收楔子对经济的影响总体上是有限的：根据他的模拟，如果完全通过债务融资，可能会对经济产生积极影响。消费最终对国内生产总值（GDP）的影响只有0.2个百分点； 如果通过削减支出来筹集资金，那么对GDP的影响甚至会是负面的。

然而，切断楔子直接、明显地影响人们的工资，因此在共识上有公平的回报：不进行再融资会降低工资，因此会产生与增加税收相同的效果。 这就是为什么政府一直明确表示将找到一种方法来更新它，即使还不清楚如何进行。 DEF 没有提供答案，因为与前几年不同的是，它以一种有些反常的形式呈现：它只包含意大利经济的趋势预测，不包括政府期望的措施（批准或批准的措施）的效果。更新）可以带来经济增长。

经济部长吉安卡洛·乔治蒂 (Giancarlo Giorgetti) 在介绍 DEF 的新闻发布会上表示，确认 2025 年财政楔子的削减是“第一要务”，并且“当预算法和结构性计划于 9 月制定时，我们肯定会找到形式。” 简而言之，他说我们会在几个月后看到结果。 他也在周一晚上的会议期间证实了这一点 他对 DEF 的听证会。 不过，他还补充说，在政府的预测中（暂时不包括更新该措施），经济也会增长，因为工会和公司之间为恢复采购损失而进行的谈判导致工资普遍上涨。在这些年的通货膨胀中，权力不能“仅仅委托给政府的财政杠杆，还要委托给各方之间合理的谈判动力”。

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