日本前海军少将警告中国“灰色地带”活动

台北 6 月 7 日（中央社）日本前海军少将周五在台北举行的海上安全论坛上表示，国际社会应该警惕中国海上民兵和海岸警卫队在第一岛链以西进行的“灰色地带”活动，北京试图完全控制这一地区。

日本海上自卫队退役少将山本胜也表示，中国利用航行自由，向国际水域部署海上民兵，试图升级其“灰色地带”活动。

他在台湾海洋委员会和国立中山大学举办的2024年海上通道安全国际会议上发表了讲话。

灰色地带活动是指介于传统战争与和平概念之间的行动。这些活动通常采用模糊或非传统方法，旨在实现战略目标，但又不至于公然跨越公开冲突的门槛。

就中国所开展的灰色地带活动而言，解放军飞机经常越过台湾海峡中线。近几个月来，中国还利用海警和海上民兵对在有争议的南沙群岛仁爱礁附近作业的菲律宾船只进行恐吓，包括撞击、使用军用级激光和水炮。据外媒报道，中国还一直阻止菲律宾渔民进入菲律宾专属经济区内的传统捕鱼地点，对当地经济造成负面影响。

中国因这些举动而受到批评，而中国则一再指责台湾执政党民进党逐步推动台湾独立，这些举动被视为两岸紧张关系的产物。北京还警告菲律宾不要撞击其船只，并坚称其有权合法巡逻南沙群岛附近有争议的水域。

山本现任日本笹川和平基金会安全研究项目负责人，他表示，中国海上民兵是中国人民解放军的一部分，参与过战争，例如中越战争。

他补充说，根据国际人道主义法，中国海上民兵被定义为一个国家武装力量的正规组成部分和战斗员。

他说，中国向其士兵和水兵灌输这样的观念：第一岛链（从日本列岛经台湾、菲律宾一直延伸到印尼婆罗洲的一系列岛屿）以西海域发生的任何事情都是“中国的内政”。

基于这一前提，必须消灭南海诸岛以西的所有敌对势力——这是中国海警局肩负的任务，他说。

山本指出，中国海警不同于外国海警，它是一支“完整的海军力量”，即使中国决定升级其灰色地带活动，它也能独立运作，而台湾、日本和菲律宾的海岸警卫队在这种情况下则需要海军的支持。

山本警告说，如果民主国家忽视中国试图利用海上民兵维持的灰色地带局面，那么不久之后，现有国际秩序将转变为北京所设想的“中国式国际秩序”。

他说，国际社会应提高海上事件的可见性和透明度，分享情报，共同谴责和抵制对现状的挑战。