暴力恐吓社区是“恐怖主义”吗？ 这是一场令人不舒服的辩论 | 凯伦·米德尔顿

悉尼相隔两天发生两起可怕的持刀伤人事件，举国震惊之际，一个难以解决的问题出现了。

什么时候暴力恐吓社区是“恐怖主义”，什么时候不是？

领导人和执法者并不非常热衷于进行这样的辩论。 这是一个非常棘手的地形。

周一晚上，亚述基督教东正教主教马尔·马里·伊曼纽尔在韦克利西郊的教堂讲道时被刺伤，这起事件被定性为恐怖袭击。 在此之前，周六下午， 五名女性和一名男性保安在持刀袭击中丧生 在 Bondi Junction 的 Westfield 购物中心，一名男性袭击者被枪杀。 警方的看法截然不同。

澳大利亚社区的一部分人对韦克利教堂事件如此迅速地被定性为恐怖主义感到不安。 另一篇文章中，一些人指出了针对妇女的暴力危机，并询问为什么邦迪枢纽事件没有发生。

在这两种情况下，很多人都会支持这一决定。 政府和执法部门认为这两类事件有明显的区别。 周五，联邦总检察长 马克·德雷福斯谴责暴力侵害妇女行为 但警告不要围绕恐怖主义“模糊界限”，并在美国广播公司国家广播电台表示，重新审视恐怖主义定义“走上了一条错误的道路”。

这两起可怕的事件之间存在一些基本的对比。

其中一个导致多人死亡，而幸运的是，另一个没有造成多人死亡。 其中，一名男性被告被杀，而在另一起案件中，被指控的袭击者（一名儿童）仍然活着。 在邦迪交汇处，人们似乎是随机袭击的目标，但教堂的袭击似乎是有针对性的。 人群对警察的反应也明显不同。

在邦迪枢纽，除了试图解除袭击者武装的英勇保安法拉兹·塔希尔外，所有死者都是女性。

除了事件发生在同一城市的两端之外，还有重叠的因素。 两次都是在人群聚集的地方持刀袭击。 两名被告都是“警方认识的”。 在这两种情况下，都有精神疾病史， 或与其一致的行为， 已被引用。

但在一个案例中，在确定事件的性质时，主要强调的是精神疾病。 另一方面，它被认为是次要于宗教信仰的。

事实上，亚述基督好牧人教堂的 16 岁袭击者发表了具有宗教性质的言论，因此该事件被定性为恐怖行为。

针对一个群体（教会成员）构成恐怖主义，而针对另一群体（女性）则不构成恐怖主义。

总之，《刑法》第 100.1 条将恐怖行为定义为以“推进政治、宗教或意识形态事业”为目的，并通过恐吓胁迫或影响国内或外国政府或国家的行为或威胁。公众或“公众的一部分”。

为了满足定义，该操作必须符合一系列其他标准。 其中包括： 导致死亡或严重的身体伤害； 将犯罪者以外的其他人的生命置于危险之中； 严重危害公众健康或安全； 造成严重财产损失； 或严重干扰、破坏或破坏指定的电子系统。 指定系统包括涵盖信息、电信、金融、基本政府服务提供的系统，或用于基本公用事业或运输系统的系统。

这个定义仍然留有判断的空间。 例如，目前尚不清楚这些机构如何在决定某人采取行动的原因时，如何理清过去生活经历和个人创伤的极端宗教或意识形态影响。

“意识形态原因”的构成也是一个灰色地带。 从最基本的意义上来说，意识形态是一套观点或信念。 仇恨女性——“公众的一部分”——从表面上看似乎符合这一要求。

将某事定为恐怖行为可以释放比刑事暴力案件更严重的安全权力，包括拘留和审问的权力。 当被指控的肇事者还活着时，这显然与警察和其他机构更相关。

新南威尔士州警察局长凯伦·韦伯很快认定韦克利事件符合定义。 韦伯在周二对此进行解释时表示，她在几个小时内就确信这构成了出于宗教动机的极端主义。 这件事发生在教堂礼拜现场直播时，这告诉她这是为了恐吓公众。

新任命的种族歧视专员吉里达兰·西瓦拉曼 (Giridharan Sivaraman) 是对这一任命速度感到不安的人之一。 上个月末上任的西瓦拉曼表示，他担心这可能会加剧更广泛的种族偏见。

“当你以特定的方式描述事物时，就会产生影响，”他周四在国家广播电台警告说。

周五，澳大利亚联邦警察局长里斯·克肖 (Reece Kershaw) 采取行动安抚那些与西瓦拉曼有同样担忧的人。

“我们的目标是犯罪，而不是国家，”他说。 “我们调查的是激进化，而不是宗教。 警察界有一句话。 “警察就是社区，社区就是警察”。 我们之间的联系有多牢固、有多有效。”

在邦迪枢纽袭击事件中，韦伯表示厌女症是一个“明显”的调查线索。

韦伯周一表示：“对我来说，对侦探来说，很明显，犯罪者重点关注女性并避开男性，这似乎是一个令人感兴趣的领域。” 她没有探讨厌女症是否符合恐怖主义的定义。

Asio 总干事 Mike Burgess 支持韦克利赛事的指定 在周二的新闻发布会上。

有趣的是，伯吉斯在 2021 年的年度国家威胁评估中使用了与克肖类似的措辞。在一次现在看来特别有先见之明的演讲中，伯吉斯还强调，安全和执法机构“不会调查人们，因为他们的宗教观点”和“与我们的权力相关的暴力”。

“但是，”他当时承认，“当我们使用‘伊斯兰极端主义’这个词时，这并不总是很清楚。”

当时，伯吉斯承认穆斯林社区中的一些人认为这是 “对伊斯兰教的破坏和歪曲”，并认为这通过“鼓励陈规定型观念和煽动分裂”来污蔑他们。

“我们的语言需要不断发展，以适应不断变化的威胁环境，”他在 2021 年大胆说道。

更有趣的是，在同一次演讲中，伯吉斯表示，根据其机构的定义，暴力厌女症也属于极端主义。

“我们看到越来越多的个人和团体根本不属于左右派； 相反，他们的动机是担心社会崩溃或特定的社会或经济不满或阴谋，”伯吉斯说。

“例如，坚持非自愿独身或‘非自愿独身’意识形态的暴力厌恶女性主义者就属于这一类。 因此，我们需要使用能够容纳传统类别之外的群体的语言。”

有鉴于此，两件可怕的事件引发了另一个问题：发生了多少变化？