本立法期间宣布护理保险改革

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柏林 – 联邦卫生部长卡尔·劳特巴赫 (SPD) 今天宣布了红绿灯联盟希望在本立法期间通过的一项重大护理改革。

联邦内阁批准了长期护理未来融资部际工作组的报告《社会长期护理保险的未来融资》后,劳特巴赫在柏林表示,“我们将在暑假后提出一个概念”保险。

建议四种可能的融资选择:两种作为部分保险的一部分,两种作为全额保险选择。 联盟各派系在其联盟协议中宣布提交这份报告。 然而,该模板最初是为去年设计的。

近来法定护理保险费用大幅上涨。 正如国家法定健康保险基金协会前副主席格诺特·基弗最近解释的那样,仅 2024 年第一季度,社会长期护理保险就出现了 6.5 亿欧元的赤字。 基弗表示,预计全年亏损15亿欧元,2025年赤字达34亿欧元。

通过预防避免护理病例

工作组的报告显示,从长远来看,部分保险的支出预计会增加。 “由于人口结构和整体经济发展的原因,在为需要照顾的人提供保值活力的部分福利制度中,将出现0.5至2.6个缴费率点的融资缺口,平均为1.4个缴费率点。从长远来看,”它说。 按“今天的价格”计算,平均价值约为 240 亿欧元。

劳特巴赫解释说,长期护理保险的融资问题是可以解决的:“我们面临的并不是成本爆炸。”部长认为,从长远来看,可以通过预防来降低成本。 “这里被低估的最重要的事情是预防护理病例,”劳特巴赫说。

“我们有如此多可预防的中风、如此多可预防的严重心力衰竭病例、如此多可预防的痴呆病例,如果我们采取更多预防措施,我们实际上可以限制护理需求。”来预防。

护理融资改革应伴随进一步的法律,这些法律除其他外应导致医疗保健系统中出现更多的护理人员:例如《护理援助法》和《护理能力法》。

因此,政府将提出一个整体护理理念,除了提供资金外,还将改善护理服务并确保加强护理亲属的力量。 不过,他还不想猜测改革的细节。

改革方案的大杂烩

在部长宣布之前,协会和健康保险公司已指出在本立法期间改革长期护理保险融资的重要性。 他们批评了工作组的报告。 BKK 伞式组织的董事会成员安妮·凯瑟琳·克莱姆 (Anne Kathrin Klemm) 表示,它“几乎没有新的见解,充其量只是改革方案和可能性的大杂烩”。

Techniker Krankenkasse 的首席执行官 Jens Baas 解释说:“联邦政府关于护理融资的报告只是总结了已知的问题。 需要采取具体行动。”早就应该进行的护理改革不应再次推迟到下一个立法阶段。

他要求联邦政府免除大流行期间护理基金的非保险福利和费用。 巴斯强调说:“这不需要进一步的问题分析,而是需要立法举措。”

处理破产事宜

德国天主教老年护理协会(V​​KAD)主席芭芭拉·迪特里希·施莱歇尔(Barbara Dietrich-Schleicher)也呼吁联邦政府针对护理基金的赤字采取行动:“如果资金很快就无法再提供按时付款,护理机构破产的情况将会增加。 对护理的需求巨大——而且趋势正在上升。 政治家必须采取果断行动,确保更多的供应商不会陷入财务困难,必要的供应能力也不会减少。”

迪特里希-施莱歇尔引用了需要门诊护理的人的例子,要求“除了对长期护理保险进行超越立法机构的根本性融资改革之外,还必须立即采取措施”。

“越来越多在​​家接受护理的人放弃护理服务。 如果有人因为个人护理变得太贵而放弃个人护理,那么事情就会变得非常糟糕。 长期护理保险的配置方式必须能够弥合上涨的价格与实物护理福利(包括个人护理、护理或家政服务)之间的差距。

该报告之前先对现状进行了盘点。 因此,目前约 520 万需要护理的人中的很大一部分正在门诊接受护理。 去年这一比例约为 84%。 在这里,通常是亲戚提供照顾并获得照顾津贴作为回报。 大约 70 万人接受全职住院护理,大约 14 万人接受住院融合援助设施。

报告显示,2023年社会长期护理保险总支出约为592亿欧元。 其中,门诊服务占 362 亿欧元,住院服务占 197 亿欧元。 尽管只有 13% 的需要护理的人在完全住院的基础上得到护理,但总支出的三分之一发生在这一领域。

委员会提出的四种融资方案中的第一种描述了现状的延续:即保险缴款、纳税人资金和私人缴款的相互作用。 或者,作者建议进一步发展现行制度,减少私人缴款,并引入新的强制性个人条款。

另外两项提案描述了现收现付全额保险,该保险要么通过缴款和税收提供资金,要么仅通过现收现付系统提供资金。 © fos/aerzteblatt.de

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2024-07-03 16:00:00

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