法国的阵痛：针对解雇向调解员提出的上诉两年内翻了一番

经过十五年的存在，波兰就业调解机构（于 1 月 1 日更名为“法国劳工组织”）的活动在 2023 年跨越了一个象征性的门槛：向让-路易斯·瓦尔特 (Jean-Louis Walter) 领导的这个机构提出的失业救济人数已突破了门槛。 50,000。 根据这位前 CFE-CGC 工会成员本周三向公共运营商董事会提交的最新年度报告，这一数字恰好达到了 52,464 人。

这一进展在很大程度上要归功于 2022 年在行政法官对决定提出任何质疑之前必须通过该机构的强制通过，昨天是 Pôle emploi 的决定，现在是 France Travail 的决定。 这在很大程度上是由退市抗议活动的增加推动的。

上诉理由的 22%

迄今为止，对赔偿条款的上诉仍然是上诉的首要原因，但不再占多数，而取消预订占上诉原因的 14%，去年占 22%，2022 年占上诉原因的 14%。

两年内，以此原因转介的数量增加了两倍，达到近 11,500 人。 这也与检查数量的增加有关——今年计划进行约 600,000 次检查——其中 17% 的处罚将是一个月的注销。 调解员活动的增加不会放缓，因为总理加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 刚刚向法国劳工局指定了在 2027 年实现 150 万张支票的目标。

已退休失业人员的问题

这并不是报告中强调的唯一因素，报告指出了从失业到退休的过渡过程中存在的功能障碍。 从先验来看，这很简单：当求职者达到全额养老金年龄时（因此，他或她已经获得了可享受全额养老金的最低宿舍数，或者他已年满 67 岁），这种转变就会自动发生。

直到 2022 年，退休的转变是根据领取老年保险的求职者传递的信息触发的。 它们可能不完整并导致验证的季度数量减少，从而导致延迟退休，但这并不重要。 事实上，一些人本应领取养老金，但他们仍在继续领取失业救济金。

“高达 100,000 欧元或更多”

但到了 2022 年，老年保险向 France Travail 的数据自动传输已经到位。 这导致一定数量的求职者退休后的权利被重新计算，产生了退休欠款无法弥补的多缴部分，而养老保险却拒绝追溯解决。

报告指出，这个问题并不容易，因为失业保险可以追溯到几个月甚至几年，这会引发“5,000 至 100,000 欧元甚至更多”的超额支付。

调解员显然很恼火，他在这份文件中回忆道，他于 2023 年 8 月 30 日向 Pôle emploi 总经理发出警告，建议在国家层面迅速处理有关不同行为者之间的问题”。 但问题仍然没有解决。 据知情人士透露，多付款信将继续发出，但债务追回将受阻。