特朗普的第二任期蓝图将破坏公共土地

当需要概述他们在未来共和党总统任期内管理美国联邦土地的愿景时，支持唐纳德·特朗普的保守派转向了一位在整个职业生涯中倡导将这些土地典当给各州和私人利益的人。

威廉·佩里·彭德利 (William Perry Pendley) 非法地 作为特朗普土地管理局代理局长一年多，他撰写了“2025计划”的内政部章节，这是一份由传统基金会和其他数十个右翼组织编制的全面政策蓝图，旨在为特朗普及其团队提供指导十一月获胜。

920页，支持特朗普 宣言题为“领导授权：保守党的承诺”的目标是解散联邦政府，裁掉数以万计的公务员，代之以“一支由结盟、经过审查、训练有素的保守派人士组成的军队，为他们的工作而努力”。共和党政府的“第一天”。

彭德利对内政部管理的 5 亿多英亩联邦土地的梦想是有效地将它们变成采掘业的游乐场——他在职业生涯的大部分时间里都在法庭上代表同样的利益。

事实上，当涉及到本章关于整个联邦财产的能源生产部分时，彭德利只是让凯瑟琳·斯伽玛——石油和天然气贸易协会西部能源联盟的主席——和两个行业盟友帮他写。

轮询 后 轮询 证实了公众对保护美国公共土地的支持是广泛且跨党派的。 不过，最新的 共和党 2016 年通过的纲领呼吁将联邦土地的控制权移交给各州。 近年来，共和党人基本上放弃了公然公开呼吁彻底出售和转让联邦土地的呼吁，而是将重点放在破坏环境保护和 寻找更明智的方法 赋予各州在如何管理公共土地方面更多的发言权。

那个转变 彭德利在《2025 年计划》中得到了体现。彭德利并没有像他在整个职业生涯中所做的那样呼吁典当联邦土地，而是写道，“各州是比联邦政府更好的资源管理者”，并认为新政府应该“利用巨大的资源”。国家机构人员的专业知识”并“寻找机会扩大州与联邦和部落与联邦的合作协议。”

“这充分说明了传统基金会的 2025 年计划，他们选择了像威廉·佩里·彭德利这样远离主流的人来领导对我们公共土地的建议，”荒野协会行动政策倡导高级总监丹·哈廷格 (Dan Hartinger) 说道基金。 “彭德利先生做的第一件事就是将笔交给石油和天然气行业来写下这些建议，这充分说明了彭德利先生对公共土地的看法。”

彭德利在该项目长达 22 页的文稿中写道，内政部已经迷失方向，越来越受“激进”环保主义者的影响，现在正在“滥用”美国法律来“推进激进的气候议程”。

他谴责拜登政府对化石燃料的“战争”，忽视了美国原油生产和天然气出口已经减少的事实。 继续飙升 拜登任职期间。 他还呼吁恢复所谓的特朗普时代的“能源主导地位”——这是一个口号 植根于神话 ——以及众多环境保护措施的废除。

彭德利写道：“对于保守派总统领导下的内政部来说，没有什么举措比恢复该部门管理国家庞大碳氢化合物储备的历史作用更重要了。”

如果特朗普在11月获胜，彭德利为特朗普制定的蓝图包括保持强劲的陆上和海上石油和天然气租赁销售，增加阿拉斯加北部的钻探，削减化石燃料公司在联邦土地上钻探所支付的特许权使用费，加快石油和天然气许可，并废除拜登时代旨在保护濒危物种和限制石油和天然气作业造成的甲烷污染的规定。

“拜登的 DOI 正在囤积能源供应，不让美国人获得这些供应，而美国人可以通过更便宜和更丰富的能源来改善生活，同时使经济更强大并为美国人提供就业机会，”标题为“恢复美国能源主导地位”。 “DOI 是一个糟糕的公众信任管理者，并且无视国会法规和联邦法院命令，无法无天地运作。”

如果这听起来像是化石燃料行业的愿望清单，那是因为它确实如此。 彭德利没有亲自呼吁将美国公共土地的钥匙移交给美国化石燃料部门，而是让一个强大的工业集团的负责人为他做这件事。 政策指令末尾的作者注释显示，整个能源部分由 Sgamma 以及美国能源联盟政策高级副总裁丹·基什 (Dan Kish) 和遗产委员会前高级政策分析师凯蒂·塔布 (Katie Tubb) 撰写基础。

SGamma 的贸易和游说组织西方能源联盟代表 200 家石油和天然气公司。 美国能源联盟和传统基金会都 深的 领带 到化石燃料工业。

“我认为令人耳目一新的是，他们的透明度如此之高，以至于石油和天然气行业实际上正在为他们编写过渡剧本，”科罗拉多州保护组织西方优先事项中心副主任亚伦韦斯说。 “大声说出安静的部分——谢谢你。”

彭德利在作者的笔记中还写道，他从其他几位特朗普时代的内政官员那里“得到了周到、知识渊博和迅速的帮助”。 其中包括特朗普时代鱼类和野生动物管理局局长、前孟山都高管奥雷莉亚·贾科梅托 (Aurelia Giacometo)； 凯西·哈蒙德 (Casey Hammond)，曾担任内政部负责土地和矿产事务的首席副助理部长； 塔拉·斯威尼 (Tara Sweeney)，前印度事务部助理部长，现供职于石油巨头康菲石油公司 (ConocoPhillips)。

“2025 计划”的其他贡献者包括支持土地转让运动领导人的犹他州众议员肯·伊沃里（右），以及美国自由管家会的执行董事玛格丽特·拜菲尔德，这是一个边缘右翼组织， 支持虚假信息运动 反对拜登的保护目标。 美国立法交流委员会和竞争企业研究所是两个企业支持的智囊团，主张将联邦土地的控制权移交给各州，它们是 Project 2025 顾问委员会的成员。

“除了对民主构成生存威胁之外，2025 计划还对普通美国人产生了特殊的利益，”进步监督组织 Accountable.US 的执行董事托尼·卡克 (Tony Carrk) 表示，该组织与《赫芬顿邮报》分享了其对 2025 计划的研究。 “这项危险的举措已将其政策建议交给了那些已向该项目投入数百万美元的行业参与者，而他们将从其有利于行业的政策中获得巨大利益。”

负责任的 成立 由亿万富翁石油大亨查尔斯·科赫 (Charles Koch) 领导的科赫网络在 2022 年向 Project 2025 顾问委员会的组织输送了超过 440 万美元。

传统基金会和彭德利没有回应《赫芬顿邮报》的置评请求。

Pendley 对 Project 2025 的贡献是他的最新举措 五年十字军东征 反对联邦政府和环境保护。 他在内政部的第一次任职是在罗纳德·里根总统的内政部长詹姆斯·瓦特的领导下，瓦特被广泛认为是美国历史上最反环境的内阁任命者之一。 《华盛顿邮报》曾将彭德利描述为“瓦特的意识形态双胞胎”。

彭德利称自己为“山艾树叛乱者”，指的是 20 世纪 70 年代和 80 年代的山艾树叛乱运动，该运动旨在将土地从联邦控制下夺走。 几十年来，他领导了山区州法律基金会，这是一个右翼非营利组织，一直推动政府出售数百万英亩的联邦土地。 在《国家评论》2016 年发表的一篇专栏文章中，彭德利写道，“开国元勋们打算出售联邦政府拥有的所有土地。”

在 2019 年的一次会议上，当被问及他的一些激进观点时，彭德利表示，他的“个人观点与监管 2.45 亿英亩土地的工作无关”。 公共土地 作为 BLM 的负责人。

但这些观点无疑是他被任命为未来的共和党总统撰写内政手册的原因，尤其是错误地将拜登视为化石燃料行业敌人的总统。

韦斯说：“归根结底，他们知道，无论多么保守，土地处置的立场在任何西方国家都是非常不受欢迎的，也是不可能的。” “这只会让他们对拜登的石油和天然气战争产生错误的叙述。 当然，这也是一个谎言，但他们必须不断地说这个谎言，否则就无法证明 2025 项目议程中的内容是合理的。”

除了采取一系列促进联邦地产钻探和采矿的行动外，彭德利还呼吁未来的共和党政府不仅要拆除现有的受保护景观，还要限制总统未来保护他人的能力。 他主张废除拜登制定的到 2030 年保护 30% 联邦土地和水域目标的行政命令； 废除拜登政府的钻探和采矿禁令 科罗拉多州, 新墨西哥 和 明尼苏达州; 审查拜登时代的所有资源管理计划，其中涵盖数百万英亩的联邦土地； 并废除《古物法》，这是 1906 年具有里程碑意义的法律，曾有 18 位总统使用过 指定 161 个国家古迹。

“唐纳德·特朗普 拜登竞选团队高级发言人萨拉菲娜·奇蒂卡（Sarafina Chitika）在一份声明中告诉《赫芬顿邮报》：“拜登是一个毫无歉意的气候否认者，他称气候变化是一个‘骗局’，并在任职期间大幅削减了环境保护。” “现在，特朗普和他的极端盟友正在竞选，如果他赢得第二个任期，他们将进一步废除通货膨胀削减法案和清洁能源计划，废除温室气体污染法规，并以牺牲我们家庭的利益为化石燃料行业服务。和我们的未来。”

特朗普政府将自己定位为出售或转让联邦土地的反对者，但在多个场合，它 拟议的公共土地出售, 接待反联邦土地狂热分子 并将对联邦土地管理的激烈批评者安置在政府的重要职位上。 它也是 保护措施减弱 数百万英亩的联邦土地和著名的 缩小尺寸 犹他州的两座国家纪念碑——这是美国历史上最大的国家纪念碑倒退。

彭德利认为，特朗普对国家古迹的攻击还不够彻底，缅因州和俄勒冈州的受保护遗址也应该被放在砧板上。

他在《2025 年计划》中写道：“新政府的审查将使我们能够重新审视过去的纪念碑法令和拜登总统的新法令。”

韦斯认为彭德利对《古物法》的反感是对该法在保护公共土地方面取得的成功的认可。 他表示，Project 2025 组织者聘请 Pendley 来负责绘制内部蓝图，这一点意义重大。

“他们本可以找到任意数量的主流保守派来为他们制定议程。 他们没有，”韦斯说。 “他们选择了臭名昭著的反公共土地极端分子，因为这最终就是他们想要的。 他们不希望有人进来遵循过去 50 年的法律先例。”