社论：洛杉矶无家可归者人数下降表明安置计划有效

最终，洛杉矶市无家可归者的数量正在朝着正确的方向发展。

周五公布的 2024 年无家可归者人数统计结果显示，居住在洛杉矶市的无家可归者人数下降了 2.2%，从 2023 年的 46,260 人减少到 45,252 人。这个差异并不大，但值得注意，也令人充满希望，尤其是考虑到 2023 年的数字比 2022 年的 41,980 人增加了 10%。

在洛杉矶县和洛杉矶市，没有比为成千上万流落街头和避难所的人提供住房和帮助更棘手、更昂贵、更痛苦的问题了。因此，看到洛杉矶市长凯伦·巴斯采取的策略似乎奏效，我们感到很欣慰。

她的“内部安全”计划致力于将城市各处的营地居民转移到临时住房，这些住房大多是酒店和汽车旅馆，但也有小型住宅。该县有一个类似的临时住房计划，名为“回家之路”，也为住在临时住房和永久住房中的无家可归者提供服务。

与此同时，在洛杉矶县，无家可归人数与去年基本持平，从 75,518 人减少到 75,312 人，降幅为 0.27%。降幅不大，但与前一年 9% 的增幅相比，这是一个很大的进步。同样令人鼓舞的是，长期无家可归者（无家可归一年或一年以上，且至少有一种残疾、健康状况或物质使用问题的人）的数量从 31,991 人减少到 29,823 人，降幅为 6.8%。

洛杉矶无家可归者服务管理局局长瓦·莱西亚·亚当斯·凯勒姆表示，多年来取得的一些进展——自 2018 年以来，无家可归者人数一直在持续增加——是市县官员前所未有的合作的结果。例如，两地政府都宣布无家可归者问题属于紧急状态。

LAHSA 报告称，该县去年共安置了 27,951 套住房，创下历史新高。这很了不起，但人们不断陷入首次无家可归的境地，并取代那些获得住房的人。

亚当斯·凯勒姆表示，如果没有各种市县服务，以及租金补贴和住房券帮助无家可归者找到住处，无家可归者的数量会更糟。驱逐保护措施使其他人免于失去住房。此外，据市住房官员称，过去 12 个月，约有 4,000 套由市政府资助的永久性住房可供无家可归者使用，其中包括通过该市的 HHH 提案债券措施资助的住房。

2024 年的统计数据发现，最显著的变化是无家可归人口与有住所的无家可归人口之间的转变。住在街道、公园、河床、汽车或其他户外场所的人数下降了 5.1%，而住在临时住所的人数则增加了 12.7%。城市的变化更为显著，无家可归人口下降了 10.4%，而住在临时住所的人数则增加了 17.7%。

毫无疑问，这与 Inside Safe 有很大关系。根据洛杉矶县卫生服务局的数据，截至 5 月份，已有 2,754 人通过 Inside Safe 安置。其中略多于 500 人最终获得永久安置。截至 4 月份，该县的 Pathway Home 已将 629 人安置到临时住房。

Inside Safe 似乎也在一定程度上改变了无家可归者的人口结构。例如， 南洛杉矶 （包括洛杉矶、康普顿和其他城市）增加了 891 人。亚当斯·凯勒姆将这一增长很大程度上归因于来自该市和该县其他地区的无家可归者涌入廉价汽车旅馆和酒店。

洛杉矶市议员、市议会无家可归者和贫困委员会主席 Nithya Raman 表示，无家可归者人数的减少不仅仅是因为 Inside Safe。她说，自 2021 年以来，该市新增了 3,000 张庇护床位，还增加了市政府资助的永久性支持性住房单元。

所有这些都是令人鼓舞的，但这只是对问题的缓解。洛杉矶不仅需要为无家可归者提供更多的支持性住房，而且总体上需要更多的经济适用房。如果无家可归者找不到公寓，他们手里拿着优惠券就无法使用它。让无家可归者住进临时住房和庇护所很重要。但将人们转移到永久性住房中才能大幅减少无家可归者的数量。