粮农组织、拉加经委会、粮食计划署和国际ICA：其成本高于解决方案

根据这些机构发布的一份新的特别报告，在应对饥饿和粮食不安全方面不采取行动的成本平均占所研究国家 GDP 的 6.4%。

2024 年 4 月 29 日，智利圣地亚哥 – 联合国粮食及农业组织（粮农组织）、拉丁美洲经济委员会和拉丁美洲和加勒比地区联合发布的新报告《拉丁美洲和加勒比地区粮食安全和营养融资》加勒比地区经济委员会（ECLAC）、世界粮食计划署（WFP）和美洲农业合作研究所（IICA）警告说，不消除饥饿和营养不良的成本可能高于确保粮食安全和改善营养的解决方案的成本。

报告称，据估计，因应对饥饿和营养不良影响不采取行动而产生的费用平均占所研究国家GDP的6.4%。

相比之下，通过转移支付获得健康饮食来缩小收入差距的平均成本为 GDP 的 1.5%，这还不包括管理和实施成本。

该报告确定了拉丁美洲和加勒比地区粮食安全和营养的不同类型融资及其与区域国内生产总值的关系：(i) 粮食消费和生产融资； (ii) 与农业和社会保护支出相关的公共支出）； (三) 国际发展流动； (iv) 来自银行体系和资本市场的融资。

该出版物强调了农业投资的重要性以及采取其他干预措施来减少粮食不安全和营养不良的必要性，表明主要问题不是来自粮食短缺，而是来自缺乏物质和经济机会，特别是在贫困农村地区和弱势群体。

该文件强调需要估算与实施政策、计划和干预措施相关的成本，作为分析粮食安全和营养融资的首要因素。 它还强调了改进不同融资流信息收集的重要性。

副总干事兼区域代表马里奥·卢贝特金 (Mario Lubetkin) 表示：“协调社会、经济和贸易政策以及改善拉丁美洲和加勒比地区粮食安全和营养的目标至关重要，当粮食支出占地区 GDP 的 22% 时更是如此。”粮农组织拉丁美洲和加勒比地区事务。

卢贝特金进一步强调，解决收入和获取营养食品的机会、消费者偏好和食品营养正面标签规定以及通过公共采购系统支持家庭农业的综合干预措施可以有助于加强农业食品系统和公平获取食品的机会。健康饮食。

拉加经委会执行秘书何塞·曼努埃尔·萨拉查-西里纳赫斯表示，“根据拉加经委会的估计，到 2023 年，该地区的赤贫发生率为 11.4%，这意味着超过“该地区的 7000 万人没有足够的收入来购买基本的食品篮。”

“女性、土著居民和农村地区居民的发病率更高。 因此，当务之急是推行包容性公共政策，提高公共支出的针对性，从而能够直接影响弱势群体。 目前，拉丁美洲和加勒比地区超过一半的货币转移支付给了人均收入高于贫困线的家庭。”Salazar-Xirinachs 强调。

“缺乏收入来获得健康营养的饮食是拉丁美洲和加勒比地区饥饿和粮食不安全的主要原因之一。 事实上，该地区拥有世界上最昂贵的健康饮食，”世界粮食计划署拉丁美洲和加勒比地区主任洛拉·卡斯特罗说，并补充说，“最弱势群体继续为食品支付如此高的成本，这是不可接受的。”当非洲大陆生产足够的粮食来养活全体人口时，就会出现营养不良、超重和肥胖或营养不良的双重负担。”

IICA 总干事曼努埃尔·奥特罗 (Manuel Otero) 表示，“我们现在面临的任务是在加强和改善粮食系统的综合计划和方案的背景下，在国家层面进行类似的分析，落实目标、工具和制度，并对成本以及融资进行明确的估计，并按照文件中的建议，全面考虑六种主要资金流动。”