纽约市议会的“多少次停靠法案”实际上会做什么?

不到一年的时间里第二次, 市议会 正在准备让亚当斯市长否决一项以压倒性支持通过的法案——这次手头的立法与警察透明度有关, 大多数会员的首要任务 室的。

该法案被称为 多少次停止行动,将要求纽约警察局官员将他们与具有调查性质的平民的每次遭遇的信息记录到部门数据库中。

亚当斯认为拟议的新报告要求会危及公共安全,并明确表示他正在考虑否决该法案,而且他有不到两周的时间来决定是否这样做。

在所有人都关注市长是否会使用否决笔的情况下,以下是“多少次停车”措施的具体作用以及为什么围绕该措施存在如此多的争议。

该法案会做什么?

根据现行法律,警察必须记录他们在所谓的 3 级遭遇中拦截的任何人的种族、民族、年龄和性别信息。 他们还必须提供有关导致 3 级遭遇的原因以及是否导致使用武力、搜身或其他执法行动的基本详细信息。

如果 多少次停止行动 成为法律,警察需要提供相同类型的信息 1 级和 2 级停靠点 他们进行。 与必须对正在进行的犯罪有合理怀疑的 3 级截查不同,1 级截查可以在没有任何犯罪嫌疑的情况下进行,而 2 级截查只需要基于道听途说的“有根据的怀疑”。 纽约警察局巡逻指南

这将如何影响纽约人?

由于《拦截多少次法案》只关注报告协议,因此不会改变平民或警察在调查过程中可以或不可以合法做什么。

警察在 1 级和 2 级遭遇中不得使用武力,受到攻击的平民可以自由走开, 巡逻指导 说。 在 3 级停止期间可以使用武力。

然而,新的报告将提供有关少数族裔是否继续被警察过多拦截的数据。

肖恩·英格里玛《纽约每日新闻》

纽约市议会在曼哈顿市政厅举行会议。 (《纽约每日新闻》的肖恩·英格里玛)

亚当斯为何反对该法案?

亚当斯与共和党人、纽约警察局领导人和一些温和的民主党人一起认为,该法案会给警察带来不必要的“文书工作”负担,从而分散他们从事实际治安工作的注意力,他最近向他表达了这一立场 纽约警察局新兵的毕业班

例如,亚当斯(Adams)是一名退休的纽约警察局队长,他将公共安全作为他 2021 年成功竞选的基石。他表示,警察需要三分钟以上的时间来记录一次 1 级或 2 级拦截,而不是“真正的 10-20 次”。正如该法案的作者、城市公共倡导者朱马内·威廉姆斯 (Jumaane Williams) 所说,几秒钟。

尽管亚当斯没有明确表示他将做什么,但他确认他正在考虑否决这项立法。

12 月 26 日,当被问及是否倾向于否决时,他表示:“我们确实正在考虑所有的选择,看看我们能做什么、应该做什么。”

亚当斯必须在多长时间内发出否决权?

他必须在 1 月 19 日之前完成。如果他在此之前不采取任何行动,该措施将自动成为法律。

如果市长否决,议会中可能会发生一场疯狂的争夺,因为议长艾德丽安·亚当斯(D-Queens)已确认她的议院将试图推翻他发出的任何否决权。

公共倡导者 Jumaane Williams 于 2023 年 12 月 20 日星期三在纽约曼哈顿市政厅举行的纽约市议会会议前的新闻发布会上发表讲话。(《纽约每日新闻》的肖恩·英格里玛)

肖恩·英格里玛《纽约每日新闻》

公共倡导者朱马内·威廉姆斯。 (《纽约每日新闻》的肖恩·英格里玛)

关于《多少次停靠法案》的争论发生在 市议会推翻了市长对租赁券改革方案的否决 去年七月。

这标志着十多年来首次成功推翻否决权,对市长造成了巨大的政治打击。

安理会有多大的影响力才能推翻否决权?

要实现推翻,至少需要 34 名众议院议员的支持。 多少次停靠法案 通过了 上个月,该委员会在 35 名民主党人的支持下召开了会议,该民主党人拥有否决权。

尽管如此,在新一届安理会成员于上周二宣誓就职之后,“多少次停止法案”否决权之争的迫在眉睫的威胁到来了,其中包括 布朗克斯共和党人克里斯蒂·马莫拉托接替民主党女议员马乔里·贝拉斯克斯 (Marjorie Velazquez) 代表布朗克斯区。

目前还不清楚新一届成员将如何影响推翻投票的结果。

为何该法案引发如此大的争议?

市长表示,新的报告要求将威胁到他所说的政府在减少该市犯罪方面取得的进展。

这项措施进一步加剧了亚当斯、市议会和威廉姆斯之间的矛盾,威廉姆斯越来越多地抨击亚当斯的言论,称市长在其法案的内容上“撒谎”。 威廉姆斯表示,有关 1 级或 2 级拦截的报告只需几秒钟,并指出市议会在最终确定该法案之前考虑了几乎所有纽约市警察局对该法案的反馈。

《多少次停止法案》的支持者——其中包括 纽约人的家庭成员 被纽约警察局杀害的警察们对警察将 3 级拦截错误地标记为较低级别的遭遇以避免记录下来表示担忧,并表示要求全面透明将有助于防止警察出现偏见,让警察在发起某些对抗之前三思而后行。 他们表示,在纽约黑人和棕色人种警察非法拦截纽约市仍然是一个问题的时候,这一点至关重要, 据纽约警察局联邦监察员称 ——十多年前,一名法官裁定该部门臭名昭著的拦截搜查政策违宪。

随着潜在否决权的临近,市长和威廉姆斯之间的诽谤已经转向个人利益。

上周三,亚当斯表示,鉴于他“住在堡垒里”,公共倡导者正在推动这项法案,他对此感到“惊讶”。

“他住在一座堡垒里。 他不坐地铁,”市长说,指的是威廉姆斯与妻子和孩子们住在布鲁克林汉密尔顿堡陆军驻地的家。

对此,威廉姆斯 召开Zoom紧急新闻发布会 他在其中告诉记者,亚当斯“和女友住在新泽西州”时,他的表现就像“一个愤怒、顽皮的孩子”,专注于他的家庭住址。

“我希望……他能坐下来进行对话,并试图重新获得纽约人对他失去的信任,”威廉姆斯说。

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2024-01-08 12:00:21

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