绿色和 PA 标准：只有 53% 的城市在招标中遵守这些标准

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只有 53% 的市镇能够准确实施绿色政策并在招标中遵守最低环境标准。这是地方采购当局环境绩效的平均指数，以 2023 年公布的公开招标为衡量标准。省会城市的地方当局绩效提高至 77%，而非省会城市则下降至 52%。

这是根据 Legambiente 绿色采购观察站和 Fondazione Ecosistemi 的报告，该报告将于今天在国家循环经济生态论坛上发布：该报告简要介绍了绿色公共采购 (GPP) 和最低环境标准 (CAM) 在招标中的应用进展情况。

在欧洲范围内推广的 GPP 定义了公共行政采购链的可持续框架，从性别采购到放弃对环境有影响的产品，例如一次性产品。此外，自 2016 年以来，在公共招标中应用 CAM 已成为强制性要求，以在产品、服务和工程的采购中传达可持续性：这项义务由旧采购法第 34 条引入（立法法令 50/2016），后来在新法第 57 条中得到确认（立法法令 36/2023）。其目标——也得到了许多协助政府起草招标公告的专业人士的支持——是双重的：一方面，减少对环境的影响，另一方面，对生态产品市场产生“驱动作用”。

今年是该观察站发布的第七版，它收集了 800 个城市（747 个非首都城市和 53 个省会城市）对去年发布的招标问卷的回答，并整理成一个平均绩效指数。尽管中央政府（也在国家采购机构 Consip 和其他区域汇总机构的压力下）多年来一直在支持大规模 GPP 计划，但在地方层面，地方当局仍在努力将环境考虑因素纳入公共采购程序。86% 的受访者表示他们熟悉绿色采购工具，60.5% 的受访者提倡采用招标 无塑料但只有11.5%的企业认为应优先开展“绿色采购”监控，只有43%的企业打算投资进行这方面的培训。

报告中共审查了 16 项最低环境标准，这些标准在招标中转化为实践，旨在实现地方政府可持续消费的行动计划。报告显示，招标中使用了 Cam，并且在 66% 的案例中（分析的 727 例中有 482 例）正确应用了 Cam；在 7% 的案例中，尽管招标应该预见到这些标准，但并未应用 Cam；在其余 27% 的案例中，“Cam”并未始终应用。