美国国会通过价值950亿美元的乌克兰、以色列对外援助法案

经过数月的拖延后，一项全面的对外援助计划于周二晚间在美国国会轻松获得通过，为在俄罗斯入侵部队推进和基辅军事物资短缺的情况下为乌克兰提供新的资金扫清了道路。

周六，参议院以 79 比 18 的票数批准了众议院通过的四项法案，此前众议院共和党领导人上周突然改变立场，允许就 950 亿美元的军事援助进行投票，该援助主要用于乌克兰、以色列和台湾以及美国在中东地区的合作伙伴。印度-太平洋。

这四项法案在参议院被合并为一揽子法案。

最大的一笔为乌克兰提供了 610 亿美元急需的资金； 第二项是向以色列提供 260 亿美元，并向世界各地冲突地区的平民提供人道主义援助；第三项是要求提供 81.2 亿美元用于在印太地区“对抗共产主义中国”。

众议院上周在该计划中添加了第四项措施，其中包括可能禁止中国控制的社交媒体应用程序 TikTok、将扣押的俄罗斯资产转移到乌克兰的措施以及对伊朗的新制裁。

两名美国官员告诉路透社，拜登承诺一旦该措施到达他的办公桌，就会将其签署成为法律，他的政府已经在为乌克兰准备一项价值 10 亿美元的军事援助计划，这是该法案中的第一个援助计划。

参议院的民主党和共和党领导人预测，国会已经扭转局面，让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和其他外国对手注意到华盛顿将继续支持乌克兰和其他外国伙伴。

“这是历史的转折点。 西方民主也许面临冷战结束以来最大的威胁，”民主党多数党领袖查克·舒默在参议院表示。

该援助计划可能是乌克兰最后一次获得批准的援助计划，直到 11 月选举结束，届时白宫、众议院和参议院三分之一的席位都将争夺。

参众两院对安全援助的反对大多来自与美国前总统唐纳德·特朗普关系密切的共和党人。特朗普对乌克兰援助持怀疑态度，在寻求连任时强调“美国优先”政策。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔是援助乌克兰的坚定倡导者，他对这一延误表示遗憾，这主要是因为自俄罗斯于 2022 年 2 月开始全面入侵以来，强硬派共和党人反对在华盛顿为基辅授权的 1130 亿美元基础上增加更多资金。

“我认为我们已经扭转了孤立主义运动的局面，”麦康奈尔在新闻发布会上说。

乌克兰的部分资金——100亿美元的经济支持——以贷款的形式出现，这是特朗普所建议的。 但该法案允许总统从 2026 年开始免除这笔贷款。

人道主义关切

分析人士表示，武器的涌入应该会提高基辅避免俄罗斯入侵者在东部取得重大突破的机会，尽管如果援助接近拜登去年要求的时间，情况会更有帮助。

目前尚不清楚向以色列提供的资金将如何影响加沙冲突。 以色列每年已经获得美国数十亿美元的安全援助，但最近又面临伊朗的首次直接空袭。

援助支持者希望人道主义援助能够帮助加沙地带的巴勒斯坦人。以色列为报复 10 月 7 日造成 1,200 人死亡的袭击而针对哈马斯发起的行动，使加沙地带遭受重创。

加沙卫生当局表示，这场行动已导致巴勒斯坦飞地超过 34,000 名平民死亡。

这是民主党领导的参议院今年第二次通过对乌克兰、以色列和印太地区的安全援助。 两个多月前的最新法案在拥有 100 名议员的众议院中获得了共和党和民主党 70% 的支持。 但共和党控制的众议院领导人直到上周才允许就对外援助进行投票。

该立法的进展受到业界的密切关注，美国国防公司正在争取为乌克兰和其他美国合作伙伴供应设备的重大合同。
专家预计，补充支出将增加 RTX 公司以及洛克希德·马丁公司、通用动力公司和诺斯罗普·格鲁曼公司等其他获得政府合同的大公司的订单积压。

众议院以 311 票对 112 票通过了对乌克兰的资助，所有反对票都来自共和党，其中许多人强烈反对向基辅提供进一步援助。 只有 101 名共和党人投了赞成票，迫使议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 依赖民主党的支持，并引发要求罢免他众议院领袖职务的呼声。

然而，众议院离开华盛顿进行为期一周的休会，但没有引发罢免约翰逊的投票。

（除标题外，本文未经 DNA 工作人员编辑，来自路透社）