美国电动校车的使用地点

编者注：本文根据 2024 年 6 月的新发现进行了更新， WRI 的电动校车数据仪表盘 和 美国电动校车采用情况的数据集。 该仪表板每月更新一次，反映有关电动校车采用的最新数据。该数据集每两年更新一次，反映有关电动校车采用的数据以及有关个别校车、学区和学生人数的详细信息。本文的先前版本可在本页底部下载。

超过 2100 万名儿童 在美国，乘坐校车上学的儿童中 90% 以上使用柴油，每天上学时都会给儿童的健康带来风险。柴油尾气是一种 已知致癌物，已证实与 严重的身体健康问题 也 认知发展影响但随着道路上电动校车数量的增加，这些风险可以大大降低。

电动校车的尾气排放为零，可防止学生接触有害污染物。此外，电动校车对环境更清洁，可产生 少于一半 即使考虑到当前能源发电产生的排放，柴油或丙烷动力校车的温室气体排放量仍然很高。

电动校车数据

截至 2024 年 6 月，自 2012 年以来，美国的电动校车使用量已增长至 12,164 辆。当学区或车队运营商获得购买资金或与经销商或制造商达成正式购买协议时，我们认为电动校车已“承诺”。已承诺的校车还包括正在运营的校车和已交付给学区或车队运营商的校车。目前，全国约有 20 万名学生乘坐电动校车。

美国承诺购买的电动校车中，超过三分之二（67%）由 美国环境保护署 (EPA) 清洁校车计划该计划在 2022 年的第一轮返利资金中向 365 个学区提供了超过 9 亿美元的资金，用于购买近 2,300 辆电动校车。2019 年通过第二轮拨款，又为清洁校车计划提供了 10 亿美元的资金。 2024 年 1 月 在 270 个学区增加了约 2,700 辆电动校车。上个月宣布的第三轮退税资金选定了近 500 个学区，将获得 9 亿美元的资金，用 3,177 辆电动校车取代柴油校车。

得益于该计划，目前已有 49 个州、华盛顿特区、美属萨摩亚、关岛、波多黎各、美属维尔京群岛和几个部落国家承诺提供电动校车，其中包括下布鲁尔苏族部落、密西西比乔克托族印第安人、莫龙戈族传教士印第安人、索博巴族路易塞诺族印第安人和 Umo N Ho N 族。这一前所未有的资金来自 2021 年两党基础设施​​法，如果没有全国各地团体的不懈倡导工作，这一资金是不可能实现的。

得益于计划于 2024 年晚些时候开放的第四轮清洁校车计划资金，以及美国环保署的新规定，电动校车的总数也可能会大幅增加 清洁重型车辆补助计划旨在帮助重型车辆（包括校车）过渡到零排放车型。EPA 预计约 70% 的资金（约 7 亿美元）将用于支持校车更换项目。此外，几个州已经通过了过渡到零排放校车的法律和法规，为广泛采用电动校车奠定了基础。

自 2021 年夏季以来，WRI 一直在跟踪美国各地的电动校车采用情况。我们最近发布了 更新数据 涵盖 2023 年第三季度和第四季度。随着越来越多的电动校车上路，这个更全面的数据集使我们能够更好地比较随时间变化的数据并确定具体趋势。

以下是此更新数据集的主要发现：

目前美国有超过 3,500 辆电动校车在路上行驶

截至 2023 年 12 月，我们在 1,132 个美国学区或私人车队运营商中确定了 8,570 辆已承诺的电动校车。自 2021 年夏季我们首次统计以来，学区数量增加了三倍多，而承诺的电动校车数量增加了六倍。

我们收集了电动校车采用过程的四个阶段的数据，这些阶段都属于“承诺”这一总称：“授予”、“订购”、“交付”和“运行”。

截至 2023 年 12 月，在已承诺的校车总数中，有 5,117 辆已订购、已交付给学区或已投入运营。另有 3,453 辆校车已由联邦和地方政府计划授予学区，但尚未订购或交付。

通过我们的数据跟踪，我们可以看到，获得电动校车奖励的学区有显著的后续行动。例如，截至 2023 年 12 月，已有超过 1,348 份电动校车奖励转化为校车订单。

49 个州承诺提供电动校车；东南部地区数量大幅增加

WRI 2023 年第三季度和第四季度的数据集更新显示，除怀俄明州外，美国每个州都承诺提供电动校车，此外还有五所部落学校、一所由部落国家运营的私立学校、华盛顿特区、美属萨摩亚、关岛、波多黎各和美属维尔京群岛。

最新数据显示，电动校车承诺在全国范围内的分布越来越均匀。在开始跟踪时，超过一半的电动校车承诺在西部（基于 美国人口普查地区）。目前，西部地区已承诺购买电动校车的比例为 37%，仅略高于南部地区的 34%。东北部和中西部地区分别承诺购买电动校车的比例为 16% 和 13%。

加州在电动校车采用方面继续处于领先地位，全州已承诺提供 2,300 多辆电动校车，其中近 70% 已交付或投入运营。这一数字是排在第二位的伊利诺伊州的五倍多，伊利诺伊州承诺提供 418 辆校车。

其余拥有最多电动校车的前 10 个州包括纽约州（406 辆）、马里兰州（386 辆）、佛罗里达州（378 辆）、弗吉尼亚州（302 辆）、德克萨斯州（301 辆）、乔治亚州（285 辆）、宾夕法尼亚州（256 辆）和新泽西州（245 辆）。

自 2023 年 6 月我们上次更新以来，加利福尼亚州的增幅最大，新增承诺 319 辆。伊利诺伊州的增幅第二大，新增承诺电动校车 208 辆。自 2023 年 6 月以来，其他出现大幅增长的州包括佐治亚州 (157)、德克萨斯州 (154)、宾夕法尼亚州 (144)、路易斯安那州 (128)、北卡罗来纳州 (122) 和佛罗里达州 (121)。这些增长大部分可归因于 EPA 清洁校车计划的资助。例如，路易斯安那州 100% 的电动校车由该计划资助，佐治亚州 99%，德克萨斯州 94%，佛罗里达州 42%。美国东南部地区目前约有 1,400 辆承诺电动校车。

截至 2023 年 12 月，EPA 的清洁校车计划已授予约 5,000 辆电动校车，并且还有更多校车即将获得批准，在资助校车数量方面，EPA 的清洁校车计划远远超过任何其他单一资金来源。下一个最大的资金来源是加州的混合动力和零排放卡车和巴士代金券激励计划 (HVIP)，该计划已资助 1,039 辆校车。不出所料，加州特定的资金来源占 10 大资金来源的一半。该州强大的激励计划是全美 28% 的电动校车都位于该州的原因之一。

电动校车的大量投入正在增加

承诺购买更多校车​​的订单不断增加，表明市场对电动校车技术和市场条件的信任度不断提高，资金供应也更加充足。

到 2023 年 12 月，美国 1,132 个拥有电动校车的学区或私人车队运营商中，75% 已承诺提供一辆以上校车。所有拥有电动校车的实体中，超过三分之一 (39%) 已承诺提供五辆或以上电动校车，243 个 (21%) 已承诺提供十辆或以上电动校车，而一年前只有 60 个学区。90 个学区承诺提供的电动校车数量占其当前车队规模的 50% 或更多。

截至 2023 年 12 月，按订购、交付或运营的电动校车数量排名前 5 的学区

电动校车的采用是否公平？

来自低收入家庭的学生尤其容易受到校车柴油废气污染的危害： 60％ 相比之下，乘坐公交车去学校 45％ 来自高收入家庭的学生。此外， 黑人学生 和 残疾儿童 与其他同龄人相比，有色人种儿童更依赖校车。 更容易患哮喘，部分原因是 历史上存在种族主义的贷款、交通、住房和分区政策 黑人和棕色人种社区集中在高速公路和其他机动车空气污染源附近。将整个校车车队电气化，并在过渡期间优先考虑这些社区，可以帮助解决这些问题。

总体而言，承诺使用电动校车的学区主要集中在历史上服务不足的学区。自开始跟踪以来，我们发现低收入地区和颗粒物 (PM2.5) 和臭氧污染水平最高的地区校车数量有所增加。大多数电动校车仍然位于有色人种人口较多的学区。

值得注意的是，美国环保署的清洁校车计划通过以下方式实现了电动校车的更公平分配： 优先考虑学区 根据他们是否“高需求”（重点关注高贫困地区以及位于美属维尔京群岛、关岛、美属萨摩亚或北马里亚纳群岛的地区）、农村、部落或这些标准的组合。

各地区至少有一辆电动校车的地区比例 （乡村、城镇、郊区和城市） 这也与全国所有学区在这些地区的分布情况非常吻合。至少有一辆电动校车投入使用的学区中，36% 位于农村地区，25% 位于城市地区，24% 位于郊区，15% 位于城镇地区。

低收入家庭比例最高的学区的电动校车集中度显著提高，这主要归功于清洁校车计划优先考虑低收入学区。

从有色人种社区的车辆分布来看，电动校车的采用似乎很公平。89% 的电动校车位于有色人种比例最高的学区（EPA 的“有色人种”定义） EJScreen 数据）。清洁校车计划没有以种族或民族作为优先标准，因此政策制定者、公用事业公司、非营利组织和负责计划设计和实施的团队应致力于确保这一趋势继续下去。

WRI 还评估了数据，以了解电动校车是否在受有害污染物影响最大的社区中公平分配。我们收集了学区 PM2.5 和臭氧浓度的数据，因为它们 有害健康影响，他们的亲密 与柴油机尾气的联系 以及数据的可用性。数据显示，PM2.5 空气污染水平最高的学区承诺的电动校车数量更多。超过三分之二的承诺电动校车位于 PM2.5 浓度最高的学区。臭氧污染趋势也延续了下来。近四分之三的承诺电动校车位于臭氧污染浓度最高的学区。

去年，电动校车计划根据人口普查区数据，发布了第一份全国范围内按学区划分的哮喘发病率数据集。 CDC 地点 令人欣慰的是，近 50% 的电动校车位于成人哮喘发病率较高的地区。这一点尤其重要，因为有证据表明，儿童哮喘发病率较高。 特别容易受到这些影响. 没有人口普查区级别的儿童哮喘发病率数据。

截至 2023 年 12 月，拥有电动校车的学区在成人哮喘发病率方面分布相当均匀。不到一半（48%）的电动校车位于成人哮喘发病率最高的学区。

约 52% 承诺使用电动校车的学区成人哮喘发病率较低。必须继续努力确保电动校车首先进入空气质量改善受益最大的社区。

值得注意的是，此处提供的指标仅显示了公平性衡量的几个例子。WRI 还密切关注社区的其他特征，包括残疾人通道和服务以及部落公平性，以确保公平地过渡到电动校车。今年晚些时候，WRI 预计将发布一份关于电动校车采用公平性的更深入分析报告，揭示污染最严重的校车和车队位于何处以及受影响最严重的人，以及迄今为止哪些地区已成功采购电动校车。WRI 致力于与合作伙伴一起努力，确保服务不足的社区在过渡中保持领先地位。

下一步该如何扩大电动校车的普及？

根据美国环保署最近的奖励计划，预计到 2024 年，美国将推出更多的电动校车。但这并不是唯一一个让更多电动校车上路的政府计划。

去年夏天，美国国税局 (IRS) 发布了拟议法规 可选择支付方式来申请某些清洁能源税收抵免——这允许学区等实体 索取与电动校车相关的积分 例如 45W（合格商用清洁汽车）和 30C（替代燃料汽车加油财产抵免）。学区和其他免税实体现在可以通过“选修”或“直接”支付机制获得这些抵免。

这些学分 可以为校车运营商节省数万甚至数十万美元的校车电气化费用。

各州立法机构也在支持电动校车转型。自 2022 年以来，七个州已法定颁布了零排放校车转型要求，包括加利福尼亚州、康涅狄格州、特拉华州、缅因州、马里兰州、纽约州和华盛顿州。这些州约有 10 万辆柴油校车（占美国整个车队的 19%）和 600 万校车乘客（占所有乘客的 26%）受到影响。

华盛顿 是最近一个在 2024 年 3 月实施过渡目标的州，要求一旦总拥有成本与柴油校车持平，新购买的校车 100% 必须为零排放。补助计划还必须优先考虑环境正义社区。

科罗拉多州， 密歇根州 以及华盛顿特区 不具约束力 过渡目标包括，到 2035 年实现 100% 零排放公交车上路，到 2030 年实现 100% 的校车电动化，以及从 2021 年开始 100% 的校车全部更换为电动车型。

2024年3月， 新泽西州的电动校车补助计划该项目由州公共事业委员会的清洁能源基金资助，在三年内开放了 4500 万美元的拨款，用于用电动校车取代柴油校车，以及安装相关的充电基础设施。对于愿意参与车辆到建筑技术的学区，还可以获得额外资金，该技术将使电力从电动校车电池流到学校建筑。

这一州级进展促使其他地区（包括夏威夷、伊利诺伊州和马萨诸塞州）考虑资金和船队转型目标和提案。

最新数据显示，电动校车 全国性的势头。如果要继续推进全电动校车车队的发展，联邦和州一级的政策制定者（包括州公用事业监管机构）将需要继续制定电动校车扶持政策，例如车队转型目标和支持充电基础设施部署的计划。联邦和州政府可以继续通过新的和增强的措施来解决电动校车的前期成本溢价问题 融资机会，以及重要的融资计划 这有助于最大限度地发挥拨款的影响和覆盖面，并利用它们实现更大的规模和目标。在这些努力中，政策制定者应确保最能从校车电气化中受益的社区能够公平地获得利益。

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