“联邦贸易委员会禁止竞业禁止的最终规则将确保美国人能够自由地寻求新工作、开办新企业或将新想法推向市场，”联邦贸易委员会主席莉娜·汗 (Lina M. Khan) 在投票后的一份声明中表示。
该规定将于 120 天后生效，但商业团体誓言要在法庭上对其提出质疑，认为 FTC 极大越权，制定的规定将损害企业利益。
美国商会首席执行官苏珊娜·P·克拉克(Suzanne P. Clark)在一份声明中抨击该机构的新规定是“公然的权力攫取，将削弱美国企业保持竞争力的能力”。
克拉克表示：“商会将起诉联邦贸易委员会，阻止这项不必要且非法的规定，并让其他机构注意，这种越权行为不会不受限制。”
该规则由拜登总统推荐，作为 2021 年行政命令，是联邦贸易委员会扩大反垄断执法范围的重大努力的最新一步。 学者们引用的一系列研究表明，竞业禁止协议抑制了工人的工资和创业精神，并使雇主雇用受契约约束的工人的成本更高。
该规则规定，新的竞业禁止协议生效后将禁止所有工人签订。 现有的竞业禁止协议将不再具有执行力，但高级管理人员除外，联邦贸易委员会称高级管理人员只占员工总数的不到 1%。
拜登总统周二对这一举措表示欢迎：“工人们应该有权选择他们想为谁工作。”
周二投票支持该规则的委员们引用的数据显示，3000 万美国工人受到竞业禁止协议的约束。 劳工部 2022 年 6 月发布的一项研究估计 18% 的美国人受到非竞争协议的约束，而 其他研究表明 它可能接近百分之五。
包含竞业禁止语言的合同广泛应用于技术、发型设计、医学甚至舞蹈指导等行业，同时对高收入者和低收入者都施加限制。 FTC 估计，禁止竞业禁止协议每年可能使工资增加近 3000 亿美元。
开放市场法律总监桑迪普·瓦希桑 (Sandeep Vaheesan) 表示：“我认为，联邦贸易委员会通过收集所有这些证据，为全面禁令提供了真正有力的理由，并为该领域的政策制定建立了新的黄金标准，从而提供了真正的公共服务。”该研究所于 2019 年向该机构提出了一项竞业禁止禁令。“不应让任何员工或专业人员签署这些合同。”
但代表雇主的律师认为，该规则过于笼统，可能具有破坏性。 詹纳和布洛克律师黛比·伯曼预测，该规则将在法庭上受到挑战。
“这些规则和未来诉讼带来的不确定性给企业带来了风险，因为他们试图保护最有价值的商业秘密和机密信息，”该公司商业诉讼、商业秘密和限制性业务业务联席主席伯曼表示。契约，在电子邮件中。 “我认为，我们将看到企业迅速采取行动，实施竞业禁止的替代方案，例如竞业禁止协议和递延薪酬计划，因为他们不会在保护自己的专有信息上冒险。”
在周二的投票中，两位持不同意见的委员梅丽莎·霍利奥克（Melissa Holyoak）和安德鲁·弗格森（Andrew Ferguson）质疑联邦贸易委员会发布竞业禁止规则的权力。 弗格森表示，联邦贸易委员会缺乏“撤销数千万份现有合同的权力”。
“行政国家无法立法，因为国会拒绝这样做，”他说。
近年来，随着最高法院使用“重大问题原则”，联邦机构的监管机构一直受到严格的法律审查。 高等法院认为，当联邦机构寻求解决“具有重大经济和政治意义”的问题时，必须得到国会明确授权的支持。 法院在 2022 年的一起案件中首次使用了该术语，该案件削弱了环境保护局减少发电厂碳排放的能力。
宾夕法尼亚大学法学教授卡里·科格利安尼斯 (Cary Coglianese) 表示，如果下级法院根据该原则推翻联邦贸易委员会的新规则，他不会感到惊讶。 他说，此案可能会提交最高法院。
“我们最高法院的多数成员对联邦贸易委员会等行政机构行使管理权持怀疑态度，”科利亚尼斯说。
一个多世纪以来，加利福尼亚州、北达科他州和俄克拉荷马州这三个州一直禁止签订竞业禁止协议。 近年来，11个州和华盛顿特区通过了法律，禁止与小时工资工人或低于工资门槛的工人签订协议。
但法律环境的错综复杂使得禁令难以执行。 一些法律专家表示，公司不顾国家禁令，在员工合同中加入竞业禁止条款，因为他们知道员工和竞争对手都会对诉讼保持警惕。
埃文·斯塔尔（Evan Starr）是马里兰大学管理与组织学助理教授，他对非竞争经济危害的研究在联邦贸易委员会的报告中被大量引用。 新规则表示，这将对无法资助诉讼或抗击他所说的“无聊”的非竞争协议的工人产生特别强烈的影响。
“新规则可能会在一定程度上解决其中一些问题，”他说。
华盛顿州的牙科设备技术员戴夫·瓦格纳 (Dave Wagner) 禁止年薪低于 116,000 美元的工人签订竞业禁止协议。他去年告诉《华盛顿邮报》，他签署的一项竞业禁止协议让他在这个雇用了他数十年的行业失业。
瓦格纳周二获悉这一决定后表示，他对所有与他处境相似的工人感到惊讶和高兴。
“这几乎就像你在监狱里一样——他们拥有你，”瓦格纳在电话中说。 “我喜欢他们不再拥有你这一事实。”
劳伦·卡奥里·格利 (Lauren Kaori Gurley) 对本报告做出了贡献。
更正
本文的早期版本错误地指出该规则将在 180 天后生效。 文章已更正。
