随着与中国的紧张局势加剧，菲律宾加强联盟

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继历史性的合作之后，菲律宾正在深化经济和安全合作 三边峰会 4月11日，美国和日本在华盛顿特区举行峰会。虽然菲律宾总统小费迪南德·马科斯表示中国不是此次加强合作的目标，但此次峰会是在中美竞争加剧、中美关系日益紧张的背景下举行的。马尼拉和北京之间在南中国海的紧张局势。

南海不仅是重要的贸易路线，也是渔业、重要矿产和化石燃料资源丰富的地区。 渥太华最近发布的国防政策更新为加拿大在该地区安全中发挥更强有力的作用创造了机会，包括与菲律宾合作。

简单来说

• 美国总统乔·拜登和日本首相岸田文雄发布了一份声明 联合愿景声明 在峰会结束时，宣布举行新的三边对话，以加强海上协调。 除了安全问题外，三位领导人还讨论了经济发展、气候伙伴关系和关键技术方面的合作。
• 近年来，中国和菲律宾海警船只之间的冲突变得更加频繁和令人担忧，特别是在仁爱礁周边地区，该地区位于菲律宾专属经济区（EEZ）内，但 声称 由中国。 这 最近发生的事件 峰会于 4 月 11 日举行，几天后举行 据说 利用人工智能控制的水炮在海上冲突中应用。
• 虽然中国是 1982 年《联合国海洋法公约》（管理世界海域及其使用的法律框架）的缔约国，但它继续 非法主张 根据 2016年裁决 由海牙常设仲裁法院审理。
• 除菲律宾外，中国还与文莱、印度尼西亚、马来西亚和越南就南海“九段线”（中国主张的分界线）存在领土争端。

影响

菲律宾政府继续放弃前任对北京友好的做法。 小马科斯希望与美国和日本合作，这标志着与其前任罗德里戈·杜特尔特做法的重大转变。 2016 年至 2022 年担任总统的杜特尔特寻求安抚中国，并通过一系列措施淡化南海紧张局势。 据称 杜特尔特非正式地同意不在争议地区修建军事前哨，达成“君子协定”。

在最近举行的三边峰会当天，中国官方媒体 发表 杜特尔特在接受采访时谴责美国在菲律宾与中国关系恶化中扮演的角色，并指责小马科斯听从华盛顿的命令。 然而，最近的一则 民意调查 表明马科斯广泛得到菲律宾民众的支持； 根据东南亚尤索夫伊萨研究所的民意调查，90%的菲律宾人认为南海紧张局势升级是该国面临的最紧迫问题之一。 另外，还有很强的 支持 菲律宾人中的美国； 2022年的一项调查显示，近90%的人对美国有很高的信任度，远高于对中国的信任度。

扩大加拿大在南海安全中的作用。 4月8日，加拿大发布 更新的国防政策，其中提到了中国在南中国海日益增长的侵略性，并阐明了加拿大捍卫“管理贸易、航行和飞越、核不扩散和人权的全球规则”的目标。 加拿大计划 扩张 通过增加部署的护卫舰数量、参与国际海上演习以及加强地区安全合作，增强其在印太地区的海军存在。 2023年，加拿大与西方盟国一起在南海进行了三项航行自由行动。 其中一项操作是 共同表演 与菲律宾在其专属经济区内。

加拿大扩大在南海的海上存在之际，正试图加强与东南亚国家联盟（东盟）的区域伙伴关系。 根据 东南亚调查， 加拿大在该地区集团最重要的合作伙伴中排名第十，但在菲律宾排名第七。 2024 年，加拿大和菲律宾将庆祝建交 75 周年，这可能是建立更全面伙伴关系的最佳时机。

下一步是什么

1. 中国以军事和言辞回应

4月7日，中国进行了自己的 战斗巡逻 就在同一天，菲律宾参加了与澳大利亚、日本和美国在南海举行的联合海上演习，即“多边海上合作活动”。 在中国外交部 4 月 12 日的新闻发布会上，北京方面对三边演习做出了回应在华盛顿举行的会议 重申 再次否认南海争议地区的主权 2016年仲裁。

2. 南海问题可能在东盟议程上变得更加重要

小马科斯表示，菲律宾-日本-美国三边协议旨在“改变动态”在东盟。 虽然南海紧张局势升级确实正在成为东南亚地区更大的地缘政治热点，但这一问题并没有引起东盟 10 个成员国同等程度的警惕。 相近 40% 东盟的受访者认为这个问题是最受关注的问题，但菲律宾和越南等声索国的担忧程度要高得多，而老挝和缅甸等非声索国则认为这一问题不太令人担忧。

今年晚些时候将举行多场东盟高级别会议，包括 7 月的东盟外长会议和 10 月的东盟峰会，随着东盟应对中国在该地区日益增长的影响力，讨论可能会突出海洋争端。