分析人士表示，印尼加入一个主要由富裕民主国家组成的俱乐部的愿望将是一项艰巨的任务，因为要使其治理、反腐败、环境和其他政策与该组织的严格规范保持一致还有很长的路要走。
拥有 38 个成员国的经济合作与发展组织 (OECD) 上周表示，已决定开始与印度尼西亚讨论授予其成员资格。 雅加达则希望加入精英俱乐部，以此作为到 2045 年使印度尼西亚成为发达国家的手段。
根据联合国和全球经济机构的统计数据，印度尼西亚可能是东南亚最大的经济体，但它仍然是一个发展中国家。
如果获准加入经合组织，印度尼西亚将成为这个总部位于巴黎的组织的第一个东南亚成员，但其入盟申请的结果很可能需要数年时间才能得知。 日本和韩国是该组织中仅有的亚洲成员。
经济与法律研究中心 (CELIOS) 的经济学家比玛·尤迪斯蒂拉 (Bhima Yudistira) 表示，成为经合组织的一部分并非没有挑战。
“加入经合组织将要求许多规则与经合组织标准相一致，特别是在许可、商业竞争和贸易方面，”比马告诉贝纳尔新闻。
比马说，从本质上讲，该专门机构在这些领域以及投资、税收、环境、治理、反腐败和人权方面制定标准和最佳实践。
经合组织还与其成员和其他合作伙伴合作，分享有关各种经济、社会和环境问题的数据、分析和政策建议。
尽管印度尼西亚可能渴望通过努力提高经济竞争力和加速结构转型来成为经合组织成员国，但愿望与现实之间存在着巨大的鸿沟。
11月15日，经济合作与发展组织（OECD）秘书长马蒂亚斯·科曼（左）抵达印度尼西亚巴厘岛努沙杜瓦参加二十国集团领导人峰会时与印度尼西亚总统佐科·维多多握手。 2022 年。 [Mast Irham/Pool/AFP]
政府表示，印尼申请加入经合组织是其到 2045 年成为高收入国家的长期愿景的一部分，届时印尼将庆祝摆脱荷兰殖民统治独立斗争 100 周年。
经济事务部在一份声明中表示，为了实现这一目标，印度尼西亚需要维持高经济增长率、实现经济多元化、提高人力资本并应对社会和环境挑战。
“印尼加入经合组织是政府实现2045年金色印尼愿景的战略之一，这需要所有利益相关者的作用和支持，”经济事务部助理副部长费里·阿尔迪扬托(Ferry Ardiyanto)在一份声明中表示。
经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼称赞该组织与印度尼西亚启动入盟谈判的决定是“历史性的”。
他在一份声明中表示：“作为东南亚最大的经济体和世界第三大民主国家，印度尼西亚是全球重要的参与者，在整个地区及其他地区发挥着重要的领导作用。”
不过，历史性的事情还没有发生。
印度尼西亚必须接受 23 个 OECD 委员会的全面审查，并需要所有 38 个成员国的一致同意，才能获准加入这个神圣的俱乐部。
这可能需要很多年的时间。
11 月 23 日，雅加达，人们戴着印有前农业部长 Syahrul Yasin Limpo 和时任反腐败机构根除腐败委员会 (KPK) 主席 Firli Bahuri 的面具，在该机构大楼外抗议，两人均被指控敲诈勒索。 ，2023。 [Ajeng Dinar Ulfiana/Reuters]
不过，分析人士表示，在此之前，印度尼西亚可能在满足经合组织的一些标准方面面临困难。
以该国最高层持续存在的腐败问题为例。
据称，自 1998 年民主时代开始以来，腐败问题一直是多个政府关注的焦点，但几乎没有取得任何进展。 事实上，批评人士称，过去几年，在现任总统佐科·“佐科维”·维多多 (Joko Widodo) 的领导下，情况更加恶化。
就在去年11月，一起备受瞩目的案件显示，可能有一只狐狸看守着鸡舍，或者可以说，可能有几只狐狸参与其中。
本案的腐败链条非同寻常，反映出腐败是如何从上层向下蔓延的。
该国主要反腐败机构（KPK）的负责人因涉嫌向前部长索贿以换取对他的贪污案的宽大处理而被停职，然后于 12 月被解雇。
至于该部长，他因涉嫌向下属索贿而受到质疑，并于 10 月辞职。
因此，在透明国际 2023 年清廉指数中，印度尼西亚在 180 个国家中排名第 115 位，也就不足为奇了。
专家和商界人士表示，该指数衡量了每个国家公共部门的腐败程度。
经合组织制定了强有力的反腐败议程，其中包括预防、发现和制裁公共和私营部门腐败的工具。
印尼面临的另一个问题是尊重和保护人权。
雅加达已批准大部分核心国际人权条约，但仍被指控犯有严重违法行为，例如非法或任意杀戮、酷刑、任意逮捕以及限制言论和集会自由。
该国的其他人权问题包括叛乱的巴布亚地区安全部队据称的虐待行为、对 LGBTQ 人群的歧视以及将亵渎定为刑事犯罪的法律。
2023 年 7 月 28 日，热矿渣从卡车流向 PT Vale Indonesia 运营的位于印度尼西亚南苏拉威西省索罗瓦科的镍加工厂的倾倒场。 [Jojon/Antara Foto/via Reuters]
据称，印度尼西亚镍加工行业也普遍存在侵犯人权和环境问题——该国拥有最大的镍储量。
在成为发达国家的竞争中，受全球电动汽车电池、智能手机和其他设备对镍的需求的推动，印度尼西亚正在迅速扩大该行业。
煤炭是最肮脏的化石燃料，满足印度尼西亚 65% 的能源需求，能源部门的排放量占该国近一半。 然而，印度尼西亚在其摆脱煤炭的计划中排除了自备燃煤电厂，富裕国家已承诺为其提供 200 亿美元的融资。
批评者指出，加入经合组织面临的其他挑战包括印度尼西亚复杂的法律体系，他们认为这导致了不一致和低效率。 此外，他们补充说，法律法规的频繁变化、司法管辖区的重叠以及广泛的腐败只会导致执行不力。
2023 年 9 月 27 日，印度尼西亚西爪哇茂物，一家小型鞋类制造商的员工在制作公司介绍视频并将其发布在社交媒体上时标记新产品。 [Aditya Aji/AFP]
然而，CELIOS 的 Bhima 表示，如果印度尼西亚确实按照 OECD 成员资格要求进行全面改革，并被接纳为该组织的成员，那么它可能会看到许多潜在的好处。
例如，他说，印尼执法的改善除其他外可以帮助打击腐败和逃税，并加强环境保护和能源转型。
他补充说，东南亚国家还可以从经合组织成员国的最佳实践中学习发展其工业和技术能力。
“经合组织采用的一些标准可以加强印度尼西亚在全球的地位，并使其更加开放地接受发达国家的优质投资机会，”他说。
“[I]印度尼西亚可以从经合组织学到很多关于如何准备更好的经济结构的知识，例如加强其制造和技术部门。”
经济与金融发展研究所的高级经济学家 Drajad Wibowo 表示，印度尼西亚的商业部门也将受益于 OECD 成员资格。
“[I] 它将为经合组织国家的公司与印度尼西亚合作、投资和贸易创造一个公平和充满信心的环境，”他告诉BenarNews。
“技术团队面临的挑战是根据经合组织的要求为加入过程做好准备。
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2024-02-27 20:19:12
