韩国具有里程碑意义的气候听证会如何影响区域行动 | 新闻 | 生态商业

韩国及亚洲地区的环保人士正热切期待韩国宪法法院就气候变化做出具有里程碑意义的判决。

法院最近举行了首次公开听证会,以审查政府在气候变化方面的行动是否侵犯了公民的权利。听证会基于数百人签名的四份合并请愿书。其中三起案件认为,政府控制排放的目标远远没有达到要求。

第一种情况, 提交 2020 年 3 月 19 名成员 竞选团体 青年气候行动认为政府的气候目标和战略不充分,侵犯了他们的宪法权利,包括生存权和追求幸福的权利,因为气候变化对他们的生活造成了严重影响。

这是东亚地区第一起此类诉讼,其灵感来源于 荷兰具有里程碑意义的诉讼 活动人士成功迫使政府减少排放,引发 全球气候诉讼浪潮

法律行动和辩论

2022 年,第二起诉讼由 62 名儿童提起,其中包括一名当时 20 周大的胎儿 绰号“啄木鸟”。他们的论点与第一个案例的论点相似,但不仅适用于当前一代,也适用于后代。

李东贤是啄木鸟的母亲,现在啄木鸟有两个孩子,一个是一岁的崔熙宇,另一个是八岁的大孩子。她告诉《对话地球》,她想到她的大孩子到 2030 年就会成年,而那时政府已经设定了将温室气体排放量减少 40% 的目标。“这个目标非常低,这就是我下定决心参加这项运动的原因,”她说。

当我们最初向宪法法院提起诉讼时,我认为它具有更多的象征意义。但提起诉讼后,它的意义超越了象征意义,开始为韩国社会带来真正的改变。

李东铉,原告,韩国

第三 该案件由123名受到气候变化影响的民间社会组织成员、政党领导人和普通公民提起,指控政府侵犯了他们的生存权、幸福权、自由权、财产权和健康环境权。

活动人士已经等待这些请愿书很长时间了。自第一起案件提起以来,韩国政府和国会宣布了一项 目标是到 2050 年实现碳中和通过了气候变化法加强了该国在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)下的国家自主贡献(NDC) 其中包括到 2030 年减少 40% 排放量的目标。

但对一些人来说,这些计划还不够雄心勃勃。 第四起也是最后一起案件由 51 名韩国人领导的 碳中和计划——同类中首个—— 2023 年发布的报告。他们认为,该报告未能正确衡量减排量,并且在 2030 年之前没有采取足够的措施减少排放。

四起案件的原告对政府的进展感到不满,并指出 气候行动追踪独立气候政策监督机构将韩国政府的行动评定为“严重不足”,无法满足 巴黎协定将全球气温升幅限制在1.5°C以内的目标。

该监管机构特别批评了韩国为提高国内可再生能源份额所做的努力。韩国的大部分排放来自能源行业,该行业仍然高度依赖化石燃料发电。

原告还提交了韩国国家人权委员会的证据,该委员会于 2022 年 政府表示 负有保护人权免受气候危机影响的“基本义务”,并且必须采取积极措施应对这一问题。

公开听证会和公开证词

此次听证会于四月和五月举行,不仅是韩国,也是整个地区首次举行此类公开活动。

在听证会上,婴儿气候诉讼案的原告、12 岁的韩杰 (Han Jeah) 描述了气候灾害如何影响她的生活;2022 年,她的房子在暴雨中被淹,她担心会发生山体滑坡。由于她未达到投票年龄,她说法律诉讼是她唯一可以采取的行动。

“我相信这场诉讼是一个关键的转折点,它将影响我们 2030 年及以后的未来,”韩说。“把解决如此巨大问题的全部负担都放在子孙后代身上是不公平的。如果未来变得更糟,我们可能不得不放弃我们梦想的一切。”

自宪法法院合并请愿以来,这四起案件的法律团队一直在合作。尹世宗是韩国非营利组织的律师 计划 1.5 和其中一名主要法律代表指出,这些诉讼请求存在很大的重叠,所有人都认为政府目前的做法未能充分保护他们的宪法权利。

政府的反应和未来影响

韩国政府虽然承认实现当前国家自主贡献目标的难度,但坚持国家气候目标必须符合宪法。环境部长韩华镇公开表示 驳斥 声称这些目标是不够的。

原告们相当乐观。尹指出,宪法法院只对它认为重要且必要的案件举行公开听证会。

“法院选择公开审理韩国气候诉讼案,表明法院非常重视此案。在两次听证会中,我们发现法院的问题非常详细和准确,这表明法院已经深入研究了科学证据以及国际和宪法法理,”他说。

尹恩惠表示,对原告有利的判决将成为欧洲以外国家在温室气体减排目标方面取得的首个胜利。

人们对这些诉讼的兴趣日益浓厚,新闻发布会上挤满了记者。李先生通过翻译说:“当然,我们不能说我们是社会密切关注这起诉讼或气候变化的唯一原因,但人们更多地谈论的是韩国的气候危机。”

法律团队希望法院能尽快做出裁决;韩国政府已经开始讨论下一次国家自主贡献,判决将发挥关键作用。有利于原告的裁决可能会推动国家和地区气候政策发生重大变化,从而加强全球加强气候行动的趋势。

李说:“当我们第一次向宪法法院提起诉讼时,我认为它具有更多的象征意义。但提起诉讼后,它的意义超越了象征意义,开始给韩国社会带来真正的改变。”

更广泛的成功衡量标准是这些案件对整个亚太地区气候诉讼的影响程度。

台湾有待 气候诉讼案 在其之前 立宪法院印度尼西亚有14人 提出申诉 向国家人权委员会提出诉讼,声称政府未能采取足够措施减少排放和适应气候变化,侵犯了他们的宪法权利。

在菲律宾,一份 里程碑报告人权委员会 进入 碳排放大国的人权责任。然而,这些诉讼至今尚未实现。

她补充道,与韩国相比,日本的公民社会不够活跃,公民参与的制度机制较少,司法系统也较弱。此外,日本法院通常不愿意寻求其他司法管辖区的法律指导。此外,目前韩日之间的政治关系紧张。

尽管如此,浅冈坚称,鉴于两国气候战略的相似性以及日本不落后的愿望,韩国宪法法院审理这些案件将对日本当前和未来的诉讼产生“推动作用”。

浅冈表示:“这一裁决不仅将对日本法院产生重大影响,因为日本法院仍然不认为气候变化是人权问题,而且还将加速亚洲地区摆脱化石燃料的进程。”

韩国政府发言人对《对话地球》表示:“政府非常意识到气候危机的严重性,并通过这一案例开启了公众讨论的论坛,这非常有意义。”

“然而,我们不能说我们的减排目标违宪,因为无法证明它直接侵犯了人民的基本权利。因此,我们不能说我们迄今为止的气候危机应对措施明显不足或不充分。而此时此刻更重要的是,我们决心更加专注于实施气候危机措施,以取得更好的未来结果。”

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2024-07-05 16:33:21

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