2024 年预算：尽管亨特削减了国民收入，英国税收仍将达到 1948 年以来的最高水平 2024 年预算（春季）

尽管杰里米·亨特(Jeremy Hunt)将国民保险缴款预算削减了2便士，但英国在进入下届大选时的税收水平仍将达到1948年以来的最高水平——投票日后公共支出可能会受到新一轮紧缩的威胁。

这位财政大臣采用了增加借贷和一系列隐形税收相结合的方式来为 140 亿英镑的赠品计划提供资金，并表示他的目标是逐步淘汰雇员和个体经营者的 NIC。

但预算中缺乏任何真正的惊喜 — — 除了将儿童福利门槛提高至 60,000 英镑 — — 似乎大大降低了 5 月份提前大选的可能性，届时英国仍将正式陷入衰退。

许多保守党议员原本希望一份引人注目的预算最终能让人们感觉更好，并有助于缩小与工党在民意调查中的差距，成为今年晚些时候选举的启动器。

然而，生活水平仍然受到挤压，数百万人面临着被拖入更高的税收范围，而预算责任办公室 (OBR) 表明，收入可能仍低于 2019 年末上次大选时的水平。这个议会。

亨特严重落后的国民保险 2 便士削减将由 废除非 dom 规则 工党的旗舰政策以及其他增收措施将把税收推至二战以来的最高水平。

亨特对议员们表示：“我们将像今天一样继续削减国民保险缴款，以便我们真正实现工作工资。” “我们坚持我们的计划，并制定了长期增长的预算； 它带来了更多的投资、更多的就业机会、更好的公共服务和更低的税收。”

然而，工党指责保守党忽视了14年的经济失败。 该党领袖凯尔·斯塔默爵士称该预算是“失败政党最后的绝望之举”。

他补充道：“经济规模比首相入主唐宁街时的规模还要小——教科书上对衰退的定义——这就是他们的记录。 我的意思是，14 年后，他们实际上认为谁感觉更好？”

专家表示，NIC 预算削减和去年秋季声明为普通工人每年减税 900 英镑，与之前宣布的增税相比相形见绌。

英国财政研究所所长保罗·约翰逊表示：“选举到来时，税收收入将占国民收入的3.9%，即约1000亿英镑，比上次选举时高。 这仍然是一个创纪录增税的议会。”

亨特通过对电子烟、烟草、度假屋出租、商务舱航班和非本地居民等多项小额增税筹集了资金。 这使他能够满足他的财政规则——在五年内将债务占GDP的比例减少——英国预算办公室将其描述为“历史上适度的利润”90亿英镑。

亨特还宣布延长对石油和天然气公司征收暴利税，据报道，亨特与苏格兰保守党领袖道格拉斯·罗斯发生了“激烈”争吵。

亨特决定取消对居住在英国且无需为其海外收入和收益缴纳英国税的外国人的税收减免，这是一个重大的大转变，反映了工党的政策，并给反对派的支出计划带来了漏洞。 财政大臣表示，这是因为他相信“那些肩膀最宽的人应该支付他们应得的份额”。

工党原计划将通过取消非本地身份筹集的 27 亿英镑用于包括 NHS 在内的公共服务，这使得该党面临着放弃计划或在其他地方寻找资金的选择。

斯塔默表示，工党将支持削减国家保险，让他可以选择提高其他税收来支付他的支出计划，或者完全放弃这些计划。

然而，优先减税的决定将意味着在公共服务崩溃、国民医疗服务体系候补名单增多、议会面临破产之际，对政府部门实施更严厉的紧缩政策。

政府的经济和支出监管机构 OBR 预示着大选后将采取新的紧缩举措，表示亨特的计划意味着不受限制的政府部门（包括地方政府和监狱服务）的资金将每年下降 2.3%。年。

财政大臣表示，减税是创建高工资、高技能经济计划的一部分，而那种能够带来更高生活水平的增长不可能来自“无限移民”。

然而，OBR 表示，自去年 11 月秋季声明以来，它已将 2028 年 9 月的净移民预测从每年 245,000 人上调至 315,000 人。

OBR 指出，中期经济前景仍然充满挑战，表示：“我们经济预测的最大变化之一是英国人口规模和增长的增加。 但越来越多的不活动水平抵消了其对劳动力总体规模的影响，使我们对五年内 GDP 水平的预测与秋季相比几乎没有变化，人均 GDP 水平略有下降。”

OBR 将 2024 年的增长预测从 0.7% 上调至 0.8%，将 2025 年的增长预测从 1.4% 上调至 1.9%，但预计未来三年的增长数字保持不变或略有下降。

尽管预算和秋季声明中宣布了NIC累计4便士的折扣，但OBR表示，在其五年预测结束时，税收占国民产出的比例仍将达到战后最高水平。 在 Covid 19 大流行之前，税收占国内生产总值 (GDP) 的 33.1%，但到 2028-29 年，税收将占国内生产总值 (GDP) 的 37.1%。

智囊团Resolution Foundation首席执行官托斯顿·贝尔(Torsten Bell)表示：“今天宣布的减税措施是为了让政府的选举宣传更加甜蜜，它依赖于大选后增税190亿英镑的前景，以及另外190亿英镑的财政虚构。公共服务的削减可以通过支出审查来实现，财政部今天确认，要到投票日之后才会进行支出审查。

“尽管如此，这个预算的大局并没有发生任何改变。 英国仍然是一个税收不断上升而不是下降的国家——每户增加相当于 3,900 英镑——而且当选民重返投票站时，收入将保持在上次大选时的水平以下。”

“这感觉不像是选举前的预算，”保守党前部长斯蒂芬·哈蒙德说。 “几乎所有事情都被追踪了。 今天没有兔子，所以从纯粹的政治角度来看，我认为这仍然会影响到这是秋季选举的说法。”

亨特向国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）简要介绍了他的计划，该组织曾警告不要削减预算税。

国际货币基金组织发言人格奥尔基耶娃表示 “承认英国当局通过支持增长同时稳定债务的政策来应对复杂的经济挑战。 国际货币基金组织工作人员将更详细地分析已宣布的政策，但自 2022 年 11 月以来继续实施财政整顿以降低通胀和稳定债务的目标值得欢迎。”