Duane Morris LLP – 新数字资产 UCC 规则倒计时：您的州同意了吗？

对于大多数已经批准 2022 年修正案的州来说，2025 年 7 月 1 日的倒计时已经开始。

当统一法律委员会和美国法律协会公布提议时 统一商法典修正案（2022） 关于数字资产，他们考虑在至少一年的时间内逐步实施规则，但最早不早于 2025 年 7 月 1 日。这段时间旨在让担保方有时间根据现行 UCC 和新的变化评估其对此类资产的完善性和优先权，并采取任何必要的行动以根据 2022 年修正案保留或获得此类地位。

对于大多数已经批准 2022 年修正案的州来说，2025 年 7 月 1 日的倒计时已经开始。然而，超过一半的州尚未批准，甚至在许多情况下尚未提出 2022 年修正案。不统一的开始日期可能会造成混乱，尤其是对于跨州贷方而言。这 警报 将调查各州对 2022 年修正案的采纳情况及其对开始日期规则的影响。

已通过

根据对州法案和法规的审查，截至 2024 年 7 月 1 日，已有 24 个州通过了 2022 年修正案： 阿拉巴马州， 加利福尼亚州， 科罗拉多州， 特拉华州， 乔治亚州， 夏威夷， 印第安纳州， 爱荷华州， 肯塔基州， 路易斯安那州， 缅因州， 明尼苏达州， 内布拉斯加州， 内华达州， 新罕布什尔， 新墨西哥， 北达科他州， 俄克拉荷马州， 宾夕法尼亚州， 罗德岛， 南达科他州， 田纳西州， 弗吉尼亚州 和 华盛顿. 可以说 最重要的管辖权 也通过了 2022 年修正案，但它不是一个州，而是 哥伦比亚特区。

爱荷华州 和 内布拉斯加州 是 2022 年修正案的早期采用者，他们批准了两次修正案：2022 年修正案的初稿和 2023 年发布的 2022 年修正案的最终修改。

其他州只是在非正式的一年期限之前才通过了 2022 年修正案，例如 罗德岛 2024 年 6 月 10 日，以及 路易斯安那州 2024年6月26日。

这 宾夕法尼亚州 2022年修正案的版本于2024年6月27日由该州众议院和参议院签署，并于6月28日（该月最后一个工作日）匆忙送达州长。该修正案于7月1日签署。

待办的

五个州已提出 2022 年修正案，但截至 2024 年 7 月 1 日仍未得到通过： 亚利桑那， 伊利诺伊州， 马萨诸塞州， 密苏里州 和 纽约其中一些州即将通过该法案。 伊利诺伊州，2022年修正案于2024年5月23日获立法机关两院通过，并于6月21日送交州长。

未介绍

从公开搜索来看，似乎有 15 个州尚未在立法会议上提出 2022 年修正案： 阿拉斯加州， 康涅狄格州， 佛罗里达， 堪萨斯州， 马里兰州， 密歇根州， 密西西比州， 新泽西州， 北卡罗来纳， 俄亥俄州， 俄勒冈州， 南卡罗来纳， 犹他州， 佛蒙特 和 威斯康星州。

引入并失败

四个州的立法机构已经考虑了 2022 年的修正案，但这些法案要么被撤回（阿肯色州）或未能继续前进（蒙大拿， 德克萨斯州 和 西弗吉尼亚）。 如果是 西弗吉尼亚，该法案于 2023 年进行了审议，但未在 2024 年立法会议上延续或重新提出，从而将其推迟到至少 2025 年立法会议。 德克萨斯州 和 蒙大拿2023 年众议院和/或参议院的法案也未能获得委员会通过。自 德克萨斯州 和 蒙大拿 立法机构仅在 奇数年，对这些法案的审议将必须至少等到 2025 年（除非州长认为 2022 年的修正案非常重要，有必要在此之前召开特别会议）。

爱达荷州和怀俄明州

那就只剩下两个州了： 爱达荷州 和 怀俄明州。这些州一直处于数字资产采用的前沿，并在 2022 年修正案出台之前对其 UCC 进行了修改（就 2019 年而言） 怀俄明州，以及 2022 年 3 月 爱达荷州)。虽然这两项法规解决了 2022 年修正案所涵盖的一些相同问题，但存在很大差异，总体而言，2022 年修正案的变化更为全面。爱达荷州或怀俄明州立法机构似乎并未考虑让其州的 UCC 符合 2022 年修正案。

生效日期与调整日期

根据拟议的 2022 年修订案第 A-302(b) 节的过渡条款，根据 2022 年修订案之前的规则可执行和完善的担保权益，但如果适用这些规则，则在 2022 年修订案生效日将不再可执行或完善，该担保权益在“调整日期”之前无需采取进一步行动即可继续执行，并且在调整日期或根据 2022 年修订案之前的规则完善失效的日期（以较早者为准）之前无需采取进一步行动即可继续完善。

2022 年修正案拟议第 A-102(a) 节将“调整日期”定义为 (1) 2022 年修正案在特定州生效日期后一年或 (2) 2025 年 7 月 1 日（以较晚者为准）。

对于已经通过 2022 年修正案的州来说，开始日期规则可能看起来足够简单——到 2025 年 7 月 1 日已经过去一年了，上面的第一点就毫无意义了。这一分析适用于大多数但并非所有此类州。特别是， 内布拉斯加州， 路易斯安那州， 明尼苏达州， 宾夕法尼亚州， 俄克拉荷马州 和 肯塔基州 所有法案均于 2024 年通过了 2022 年修正案，但它们设定的生效日期分别为 2024 年 7 月 19 日、2024 年 8 月 1 日、2024 年 8 月 1 日、2024 年 8 月 30 日、2024 年 11 月 1 日和 2025 年 1 月 1 日。

在遵守建议的一年最短期限方面，各州采取了不同的做法。 内布拉斯加州 使用了固定的标准调整日期2025年7月1日，或许是考虑到19天不是一个很大的时间差。 路易斯安那州 和 明尼苏达州 采用一年期标准，并设定2024年8月1日作为固定调整日期。 宾夕法尼亚州 和 俄克拉荷马州 保留了上述拟议定义，因此调整日期为 2025 年 8 月 30 日和 2025 年 11 月 1 日。 肯塔基州 采取了不同的道路，并应用了 2025 年 7 月 1 日的固定标准调整日期，尽管这距离生效日期仅有六个月（但仍距离法案通过已有一年多的时间）。

缅因州 和 弗吉尼亚州 两州均于 2024 年 4 月通过了 2022 年修正案，并采取了较慢的观望态度。两州法规均规定生效日期为 2025 年 7 月 1 日，调整日期定于一年后的 2026 年 7 月 1 日。额外的一年时间可以让这些州的担保方贷款有更多时间为这些变化做好准备。

对于尚未通过 UCC 修正案或甚至尚未在立法会议上提出修正案的州，将使用哪些生效日期和调整日期还有待观察。上述示例提供了一个路线图，但各州不必遵循拟议的时间表或其他州使用的方法。参议院于 2017 年批准的法案 伊利诺伊州 拟定生效日期为 2025 年 1 月 1 日，并采用标准的“较晚”调整日期。

在 2022 年修正案在所有或大多数州生效之前，所有这些差异都可能使在多个州向多个债务人放贷变得更加复杂。2022 年修正案在每个州的生效日期的重要性不如调整日期，因为在生效日期生效的变更不会导致在调整日期之前对担保方之间的完善性或优先权进行调整（除非完善性在调整日期之前失效）。尽管如此，担保方仍需要注意这两个日期，如果涉及多个州，则每个州的日期可能不同。

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