“这条规则的目的很简单。它是为了大幅减少工人在工作中因暴露在高温和风险下而遭受的与工作相关的死亡、伤害和疾病的数量，”一位高级政府官员在接受记者电话采访时表示。“无论他们是送货、全天送邮件、从事建筑工作、采摘蔬菜、修理电线还是进行园林绿化。这些事情都会让工人面临风险。”
在公共卫生和气候倡导者的敦促下，美国职业安全与健康管理局官员已为这项拟议法规工作了两年多。
这项提议是在夏季高温笼罩美国、一年中最热的月份到来之际提出的。本周初，超过 6000 万 美国人处于高温警报之下。
目前，加州大部分地区都已收到高温警告，包括旧金山及其周边地区。负责加州中部山谷大部分地区的国家气象局办公室警告称，“危险的高温将持续数天。”美国东南部各州也面临炎热潮湿的天气，本周至少有 4500 万美国人可能要忍受 100 华氏度或以上的高温。
根据周二发布的拟议规则，职业安全与健康管理局将采用两个全国适用的高温指数阈值，并将湿度和温度作为考量因素。其中一个阈值为 80 华氏度，雇主将需要提供饮用水和休息区，供员工根据需要使用。雇主还需要为新员工和返工员工制定计划，逐步增加工作量，让他们的身体适应高温。
温度达到 90 华氏度时，将采取更多保护措施，包括监测中暑迹象和每两小时强制休息 15 分钟。雇主必须每隔几个小时检查一次独自工作的员工，并发布危险警报，提醒员工保持水分的重要性。
朱莉·富尔彻 (Juley Fulcher) 是非营利组织公共公民组织的工人健康倡导者，该组织一直在推动制定国家高温标准。她表示，该提案基于人体对高温反应的科学研究，并借鉴了各州工作场所高温安全法。到目前为止，只有五个州有这样的保护措施：加利福尼亚州、科罗拉多州、明尼苏达州、俄勒冈州和华盛顿州。马里兰州的工人可能很快就会得到保护——目前有一项尚未最终确定的草案规则。
富尔彻赞扬了职业安全与健康管理局的提议，称该机构“做得非常好”。尽管一些美国人可能会反对他们需要在 80 华氏度天气中采取保护措施的建议，但富尔彻表示，重要的是要记住，官方温度读数是在阴凉处测量的。她说，一旦考虑到阳光和湿度，80 华氏度的天气感觉更像是 95 华氏度或 100 华氏度。
“如果你正在做非常繁重的工作，除了外部热量之外，你还会产生大量内部热量，”她说。“在这种温度下，你无法降温。”
这项规定并不涵盖所有人。“久坐”的员工不受保护，在低于 80 华氏度的室内工作场所工作的员工、应急响应人员和远程员工也不受保护。而且，由于 OSHA 法规不适用于公职人员，因此该法规不适用于政府工作人员和公立学校教师，他们中的许多人正面临越来越高的体温。 没有空调的校舍。
一些企业和行业团体正准备就一项被许多人视为繁琐、多余和昂贵的法规展开斗争。
批评者在致该机构的信中表达了他们的不满。一些行业认为，他们已经在保护员工免受高温影响，而新的规定将是重复的，或者更糟的是，会妨碍他们正在做的事情。他们反对该规则预期的适应要求，该要求要求在高温期间逐步增加工作时间。一些人质疑整个举措，称工作场所高温规则是不必要的，因为没有多少工人死于高温。
劳工统计局发现，1992 年至 2019 年期间，平均每年有 32 人因高温导致工作场所死亡。2022 年有 43 人因高温死亡，高于 2021 年的 36 人。
机构官员和公共卫生倡导者表示，鉴于漏报和难以将死亡归因于高温，这些数字低估了问题的规模。除了工作场所数据外，近年来美国因高温死亡的人数稳步增加，去年超过 2,200 人。
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2024-07-02 09:00:00
