TikTok 禁令:拜登签署法案后会发生什么

总统当选后,TikTok 感受到了炙手可热的感觉 乔·拜登 星期三早上 一揽子对外援助法案,其中包括迫使 TikTok 的中国母公司字节跳动出售其在该平台的股份,否则将面临被美国禁止的风险的条款

该平台长期以来一直受到美国官员的审查,因为其与中国的关系引发了隐私和国家安全问题,该平台是其中之一。 美国最受欢迎的社交媒体应用程序 拥有约 1.7 亿美国人的用户群。

拜登签署该法案后,TikTok 表示将发起法律挑战,阻止其落地。 此前禁止该应用程序的努力被法院阻止,但鉴于该法案在很多方面都是此类法案中的首例,因此即将到来的法律斗争的结果仍不清楚。

战略与国际研究中心研究员凯特琳·钦-罗斯曼 (Caitlin Chin-Rothmann) 告诉《赫芬顿邮报》:“美国国会禁止一款如此受欢迎的通讯应用程序,这是史无前例的。”

Chin-Rothmann 补充道:“值得注意的是,这是国会多年来通过的第一批重大技术法规之一,而且与 TikTok 一家公司有关。”

立法涉及什么?

迫使字节跳动从 TikTok 剥离或面临全国禁令风险的条款是作为解决共和党多项外交政策优先事项的法案的一部分提出的。 众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人) 随附的 该法案涉及更广泛的 950 亿美元一揽子计划,授权美国向包括乌克兰、以色列和台湾在内的美国海外盟友提供额外支持。

根据该立法,字节跳动将有长达 12 个月的时间剥离该平台,然后 TikTok 将在全国范围内被正式禁止。

之前的独立账单 通过了 上个月在众议院以两党多数票通过,但从未进入参议院,该公司只有六个月的时间将 TikTok 出售给一家美国实体以避免禁令。

为何美国官员对 TikTok 持怀疑态度?

尽管国会在 TikTok 问题上行动迅速,但立法者 似乎拖拖拉拉 关于更广泛地解决在线安全和数字隐私问题的其他提案。

长期以来,美国官员和立法者一直对 TikTok 持怀疑态度,并指出,根据中国法律,如果中国政府提出要求,该平台可能会被迫与中国政府分享其用户的数据。

该公司一再反驳这一论点,称其为解决德克萨斯项目计划中的国家安全问题做出了努力。

该公司表示:“根据德克萨斯州计划,所有受保护的美国数据将仅存储在美国,并由美国领导的安全团队控制。” 在一个专门网站上详细说明了其在美国数据安全方面的努力。 “这消除了一些人担心 TikTok 美国用户数据可能受到中国法律管辖的担忧。”

然而,司法部和国家安全委员会的官员仍然不相信该提案最终能够解决该平台的问题,导致他们支持该法案,两名政府官员 告诉《纽约时报》

该公司也未能让立法者放心。

Chin-Rothmann 表示,这可能是多种因素造成的,包括对中国的普遍不信任,以及该公司自身的一些隐私丑闻。 她还指出,TikTok 在国会积极的游说努力可能会适得其反,令一些立法者望而却步。

在独立的众议院法案出台后,TikTok 向美国用户发送了一条弹出消息,敦促他们联系国会代表,表达对该法案的反对。 据《泰晤士报》报道,许多听从 TikTok 信息并联系国会办公室的来电者听起来都像未成年人,这导致一些对该法案持观望态度的立法者最终支持了该法案。

尽管如此,钦-罗斯曼指出,政府尚未向公众解释为什么强迫公司剥离或冒着被禁止的风险是比其他措施(包括全面的隐私监管)更好的选择。

在此背景下,美国官员多年来一直在敲响警钟。

“TikTok 的母公司受制于中国政府,因此,当人们、当美国人停下来思考他们对 TikTok 所拥有的权力、准入、能力和控制力有何感受时,他们需要从以下角度进行思考:他们如何看待 TikTok 母公司在中国政府以及最终在中国情报部门手中拥有的同样的权力、准入、能力和控制权,” 联邦调查局 周二,导演克里斯托弗·雷 (Christopher Wray) 告诉 NBC 晚间新闻主持人莱斯特·霍尔特 (Lester Holt)。

雷补充说,TikTok 使中国人能够收集数百万用户的数据,然后他们将这些数据用于自己的“影响力运作”,包括加速推进人工智能领域。

“他们目前每天都在试图窃取我们的人工智能并破解美国技术,”雷说。 “当谈到 TikTok 时,鉴于中国已经充分展示的策略,我们非常担心它所带来的风险。”

TikTok 即将到来的法庭挑战会成功吗?

TikTok 正在为一场可能是针对美国政府的旷日持久的法律战做好准备。

TikTok 发言人周三对《赫芬顿邮报》表示:“这项违宪法律是对 TikTok 的禁令,我们将在法庭上对其提出质疑。” “我们相信事实和法律显然站在我们一边,我们最终会获胜。 事实是,我们已经投资了数十亿美元来确保美国数据的安全以及我们的平台免受外部影响和操纵。 这项禁令将摧毁 700 万家企业,并让 1.7 亿美国人保持沉默。”

美国公民自由联盟 (ACLU) 还 反对 剥离法案呼应了 TikTok 的辩护。

詹娜·莱文托夫 (Jenna Leventoff),美国公民自由联盟 (ACLU) 高级政策顾问 预料到的 该法案“几乎肯定会在法庭上被驳回”。

此前在美国禁止 TikTok 的努力并未成功。

前总统 唐纳德·特朗普 2020 年签署了一项行政命令,有效禁止该应用程序,但这一努力被法院阻止。 法官 成立 特朗普政府“行事任意且反复无常,没有考虑禁令的明显替代方案”。

此后,特朗普改变了主意,攻击拜登表现出对抗 TikTok 的意愿。 特朗普语气的转变源于他的一些与杰夫·亚斯关系密切的盟友的游说努力,杰夫·亚斯是共和党捐助者,其投资公司拥有字节跳动 15% 的股份。 据《华盛顿邮报》报道

特朗普称:“众所周知,尤其是年轻人,狡猾的乔·拜登对禁止 TikTok 负有责任。” 写了 本周在真相社交上。 “他是推动关闭的人,这样做是为了帮助他的朋友们 Facebook 变得更富有、更有统治力,并且能够继续(也许是非法的)与 共和党”。

拜登的竞选团队今年早些时候加入了 TikTok, 计划 尽管安全协议得到增强,但仍可以继续在该平台上发帖。

一位发言人表示:“当选举的赌注如此之高时,我们将使用我们所拥有的一切工具来吸引年轻选民。”

拜登在将该法案签署成为法律后的讲话中没有提及 TikTok。

值得注意的是,即使禁令继续实施,最早也要到 2025 年 1 月生效,即 2024 年大选两个月后。

另一项旨在从 1 月份开始在蒙大拿州全州范围禁止 TikTok 的法律是 被击倒 该平台起诉后被法院起诉,声称该法律侵犯了该公司及其用户的言论自由权。

然而,这一次,TikTok 将挑战联邦法律。

Chin-Rothmann 告诉《赫芬顿邮报》,第一修正案仍然是 TikTok 对该法案最有力的辩护。

尽管该法案在国会的通过消除了政府的一个障碍,政府现在可以说它拥有禁止 TikTok 的法定授权,但它仍然没有消除言论自由的担忧。

Chin-Rothmann 表示:“我认为政府很难证明第一修正案将允许其限制所有 TikTok 用户在 TikTok 上的言论。”

但钦-罗斯曼指出,鉴于其前所未有的性质,该案在法庭上可能会出现任何结果。

宾夕法尼亚大学凯里法学院高级研究员格斯·赫维茨 (Gus Hurwitz) 告诉美联社 该法案最终可能会提交最高法院,目前保守派的绝对多数可能会支持该法案。


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2024-04-25 14:14:57

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