在 2022 年 6 月举行的第 12 届部长级会议 (MC12) 上，世贸组织成员承认了争端解决制度面临的挑战和担忧，包括与上诉机构有关的挑战和担忧，并同意开展讨论，以期到 2024 年建立一个全面、运作良好的争端解决制度，供所有成员使用。这一承诺是 成员们重申 在今年早些时候举行的第 13 届部长级会议（MC13）上。
2023 年 2 月，时任危地马拉常驻副代表的马可·莫利纳先生发起了一场关于争端解决改革的非正式进程。 综合案文草案 出于透明度目的，非正式程序产生的报告于 2 月 16 日分发给各成员。
4 月 18 日，争端解决机构主席、挪威大使 Petter Ølberg 向成员国通报任命 Dwarka-Canabady 大使为调解人，标志着争端解决改革进程正式化。作为正式会议进程的一部分，将提供口译、正式记录和首都官员的在线参与，以及文件翻译，以确保进程以公开、透明和包容的方式进行。
主持人提醒各成员，每月召开的代表团团长会议的目的是听取专家将要开展的技术工作的最新进展，并让各成员就如何推进工作交换意见。会议还旨在解决只能在代表团团长级别处理的问题，并允许代表团团长在必要时向专家提供必要的政治指导。她表示，技术工作将继续仅在专家之间进行，并应保持以利益为基础和以解决方案为导向。
德瓦卡-卡纳巴迪大使指出，她本周早些时候就成员提名关于争端解决改革工作具体主题的共同召集人发出了通知。以下专家作为共同召集人得到了成员的大力支持：乔尔·理查兹先生（圣文森特和格林纳丁斯）和杰西卡·迪克森女士（澳大利亚）负责上诉/审查；大卫·斯特兰格-琼斯先生（英国）和克劳迪娅·迪亚兹·保利诺女士（墨西哥）负责无障碍问题；菲拉特·耶尔特金先生（土耳其）和斯泰西-保罗·希利先生（加拿大）负责稍后阶段审议的其他问题。
主持人还指出，她在会议前与成员们分享了两个问题，以促进讨论：
- 首先，考虑到成员们一直采用的基于利益的谈判模式来推动争端解决改革，请描述贵国代表团对上诉/审查的兴趣，包括可能的特点和发展趋同的想法；
- 第二，需要采取哪些措施让所有成员更容易利用争端解决机制？
46 个代表团就讨论的问题发表了意见，其中一些代表团代表成员团体发言。
在总结讨论时，主持人表示，她听到各成员国强烈赞赏争端解决制度作为 WTO 体系的核心要素，以及它为合规带来的价值。她还承认，几乎所有成员国都强烈希望维持两级争端解决制度，以建立该制度的可信度，并认识到必须审查同行评审的概念及其运作方式，以解决各方表达的若干关切，包括范围过广、争端持续时间长和问责制。此外，她指出，各方强烈希望做出具有约束力和一致性的裁决，但常设上诉机构可能不是解决合法性问题的唯一途径。
她表示，成员们也强烈承认，迫切需要实现无障碍，需要认可迄今所做的工作，需要进一步开展这项工作。此外，成员们还提出了一些有趣的建议，让大家了解迄今所做的工作，这些建议将被考虑。
主持人表示，她打算与新的联合召集人会面，商讨如何制定未来的讨论计划。下一次关于争端解决改革的正式 HOD 会议将于 6 月 20 日举行。
分享
