委内瑞拉选举协议陷入危险

这我们政府昨天取消了部分制裁减免措施 委内瑞拉 去年，给予与委内瑞拉国有矿业公司进行交易的公司两周的时间来结束运营。此前，委内瑞拉最高法院周五维持了对反对派今年总统选举提名人玛丽亚·科里娜·马查多(Maria Corina Machado)的候选资格禁令。（美联社）

我们的看法

作为协议的一部分，美国于 10 月解除了对委内瑞拉少数部门的制裁，总统尼古拉斯·马杜罗 (Nicolas Maduro) 政府同意在 2024 年举行竞争性总统选举，其中包括保证投票将受到外部观察员的监督，以及反对派可以自由选择自己的候选人。

这笔交易对华盛顿来说仍然是一种非正式的交换条件，但对所有参与者来说都是一场赌博：

马杜罗冒着一场竞争性选举的风险，这可能会导致反对派以太大的优势获胜，而无法通过欺诈手段推翻选举。
反对派冒着为一场实际上受到操纵的选举提供可信度的风险。
华盛顿冒着同意一项协议的风险，而马杜罗政权在获得丰厚的经济收益后可能会食言。

后者似乎就是现在正在发生的情况。马查多最初于 6 月被禁止 15 年竞选公职，据称其罪名是欺诈和税务违规。但就在与政府签署协议几天后，她在十月份赢得了反对派独立选举的初选。委内瑞拉政府坚称，发布禁令只是为了加强法治，但拜登政府威胁称，如果不推翻禁令，将撤销制裁解除。相反，上周，法院维持了该禁令。

不过，选举协议尚未敲定。迄今为止，美国仅恢复了针对委内瑞拉采矿业的制裁，该行业是马杜罗政权的重要收入来源，但远不如石油和天然气行业那么重要。这表明拜登政府继续将解除制裁视为塑造马杜罗政权行为的讨价还价工具，华盛顿目前愿意给加拉加斯更多时间来恢复马查多的候选资格。

下一步将是看看马杜罗政权是否以某种方式允许马查多竞选。如果是这样，那么选举协议可能还有一些生命力。如果没有，美国可能会取消石油和天然气制裁，这标志着该协议的失败。

尽管如此，即使选举协议确实有效，它也将永远维持生命，因为上述三个政党各自的赌博不会消失。特别是，马杜罗政权仍然有可能从未打算允许进行哪怕是远程竞争的选举。如果是这样的话，那么各方最好现在就知道这一点，在解除制裁的好处发挥作用之前，这将使委内瑞拉政府能够利用意外之财来增加对马杜罗的支持。

无论如何，委内瑞拉 2024 年选举的道路——无论是否竞争——都将是一条坎坷的道路。

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