为什么西班牙的生产力停滞不前？ 商业

关于可能性的政治辩论 工作时间的减少再次让生产力受到质疑。 有人说，在提高工资或减少工作时间之前，必须对西班牙经济的低生产率采取一些措施。 其他人说，如果工人没有最低限度的福祉，我们就注定要延续基于低价格和低工资的国家模式。

在像经济学这样不精确的科学中，找到辩论的胜利者比从两个立场的共同点开始分析更困难（而且效率可能更低）：在任何地方，生产率都是提高生产标准的关键变量。生活和西班牙在这方面还有很多进展。

第一个前提是毫无疑问的。 提高生产率意味着国家财富的增加大于经济增加的总工作时间的增加。 这是在不减少企业利润的情况下为工资可持续增长和改善工作条件提供资金的重要条件。

不幸的是，关于第二部分，也毫无疑问。 最近成立的西班牙生产力和竞争力观察站（OPCE）去年1月的报告指出，尽管自2013年以来全要素生产率一直在缓慢提高，但尚未恢复。 它的巡航速度是本世纪初的水平。 在西班牙，全要素生产率——这个概念被定义为生产增长率与用于获得生产的要素的平均增长率之间的差值—— 2022年比2000年下降7.3%报告称，该报告将这一糟糕的表现与美国和德国更积极的表现进行了比较，这两个国家的指标分别提高了 15% 和 12%。

常见的疑点包括房地产行业的经济比重一直受到质疑、国有企业无形资本投资较低、小企业发展面临困难，以及 建筑或旅游业等部门的过度重要性， 引入生产力改进的空间较小。 用巴伦西亚经济研究所 (Ivie) 与 BBVA 基金会共同创建 OPCE 的马蒂尔德·马斯 (Matilde Mas) 的话来说，“罪魁祸首不是单一的，而是各方都参与其中的许多方面。”努力提高生产力”。

其中之一是家庭、投资者和公司在购买房地产时考虑资产重估而不是最大化其生产效用的愿望。 报告称，1995年至2007年间，房地产价格上涨，导致酒店、能源和许多服务活动公司吸引了大量投资来收购仓库、商业场所或办公室，但结果证明这些投资没有什么效益。 “这些投资导致闲置产能过剩，尤其是在经济陷入衰退时出现，”天文台解释道。

由于超过 80% 的企业结构由工人数少于 3 人的中小企业组成，西班牙公司的平均规模较小是生产率低下的另一个主要原因，即规模越小，他们在整合新产品时就越困难。技术、专业化管理或获取融资机制。

室内市场

Funcas 研究中心的经济学家玛丽亚·赫苏斯·费尔南德斯 (María Jesús Fernández) 表示，这些公司的发展与自治社区的状态背道而驰，自治社区导致内部市场支离破碎，由于“为所有这些公司提供服务的成本”而限制了自由竞争。 ” 规定”。 “阻碍他们发展的另一个问题是，在员工人数达到 50 名后，他们开始面临官僚主义和监管负担，”他解释道。 康普顿斯经济分析研究所副所长安东尼娅·迪亚斯（Antonia Díaz）同意指出西班牙公司的平均规模是生产力的障碍，但她不同意费尔南德斯的理由。 “50 名员工并不是一个限制，这家西班牙公司的员工人数中位数远远低于这一数字，这一事实就证明了这一点，”她说。

在迪亚兹看来，我们必须在哪里寻找 中小企业发展的障碍是缺乏进入信贷市场的机会以及使他们相对于大公司处于劣势的税收政策。 他说，像数字工具包这样的举措正在朝着正确的方向发展，但它们在定义上受到限制，因为它们取决于每个政府的预算：“德国小公司拥有西班牙公司所缺乏的优势，那就是它们在那里是一个明确且持续的计划来帮助他们成长。”

经常用来谈论西班牙生产力问题的另一个论点是工人缺乏培训，康普顿斯研究所专家认为，这一理由很难与“存在的所有毕业生的资历过高”相一致。 离开大学而找不到工作的人。 “当工程师离开时，生产力低下不能归咎于工人。 问题在于，公司并没有创造出具有高技术含量的就业机会，”他补充道。

与其他欧洲国家的比较似乎证实了这一点：初级技能职业在西班牙经济中的重要性（占经济总量的 12.1%）比德国等欧洲国家（7.7%）重要得多。 ，或瑞典（4.4%），根据 OPCE 数据。 西班牙在高技能职业方面的得分也很低，仅为 35.9%，而德国为 46.7%，瑞典为 57.5%。

每个人都同意，如果不提高生产率，就不可能实现可持续的工资增长。 此外，自 20 世纪 90 年代以来，劳动生产率（以经济总增加值除以总工作时间来衡量）增长非常缓慢。 但是，当这些改进虽然微不足道，但没有伴随着薪资上涨时，会发生什么呢？

根据经济学家纳乔·阿尔瓦雷斯 (Nacho Álvarez) 的说法，这就是西班牙正在发生的情况，“那里 自 20 世纪 90 年代初以来，实际工资一直停滞不前”。” “今天的生产率增长低于 35 年前，而且分配更加不平等，完全用于资本收入的增长，而不是改善。 阿尔瓦雷斯解释说，他在 2020 年至 2023 年间担任社会权利国务秘书。

他认为，有几种可能的解释可以解释为什么生产率的提高没有反映在实际工资中。 其中之一是，技术变革可能产生了“利润分配的不平等，使得低技能工人现在更难融入生产力的提高”。

另一种解释将这种脱节归因于集体谈判重要性的丧失、工会会员资格的削弱以及价值链的国际化。 无论如何，阿尔瓦雷斯认为，这些年来这两个变量之间出现的脱节是生产率提高政策与收入分配政策相结合的最佳论据。

并非所有公司都有能力减少工作时间或增加工资马蒂尔德·马斯表示，但那些有选择的人应该研究这项措施，将其作为提高生产力的一种方式。 有了更好的工作条件，监管成本就会降低（因为对失去好工作的恐惧增加），员工流动率就会减少，从而节省雇主“在雇用和培训新员工时”损失的时间和金钱。 。

“这个想法并不新鲜，它来自八十年代，被称为效率工资理论，其父母是诺贝尔奖获得者 [de Economía George] 马斯解释说，阿克洛夫和他的妻子珍妮特·耶伦。 “对于有必要条件这样做的企业来说，这是一种走向更高质量就业的方式，而不是最小化成本的模式、廉价的模式……收费比西班牙低的国家有多少，你想要多少”。

管理能力

员工在工作场所的培训并不是西班牙公司唯一失败的无形因素。 另一个主要缺陷是公司管理职位的质量低下，这个变量一直是相关的，并且在常春藤专家看来，在不久的将来，当人工智能迫使人们做出决策时，这个变量将更加如此在公司中设计“更横向、对员工更具主动性”的组织形式。

“目前，国民核算不将这些无形资本视为投资，而是将其视为经常支出，就像某人购买铅笔一样，但长期以来文献一直强调，这是了解某些经济体不良行为的关键变量，”他说。 更远。 “在西班牙，做一个有点激烈的总结，我们的组织资本很少，而房地产却太多。”

在影响生产力的众多弊病中，没有一个能够快速解决。 房地产过剩将在多年内给公司的资产负债表带来压力，而无形资本投资需要时间才能转化为生产率的提高。 但不需要大量支出并产生良性循环的基本政策是改善自由竞争的条件：没有什么比（更有生产力的）竞争对手接管的可能性更能刺激技术的采用和组织的改进。 你的市场。

根据安东尼娅·达斯的说法， 为改善竞争而要做的工作 “国家市场和竞争委员会的困难”已经显而易见 [CNMC] 做他的工作。 在监管合规专业人士协会近日召开的圆桌会议上，专家指出需要通过提高高管最高罚款金额（使其超过目前6万欧元的限额）来加强CNMC的威慑力，包括取消资格的可能性，并提高对从事滥用市场行为的公司的最高罚款，目前规定为业务量的 10%。

当然，为此首先必须缴纳罚款。 根据CNMC的报告，2022年，国家法院撤销了对违规企业的二分之一制裁。 根据 Cinco Días 发布的信息，到目前为止，仅 2024 年，高等法院就以预防性或明确的方式停止了对企业的制裁，总价值达 2.87 亿欧元（最后一次制裁）。 中国有色集团被国家法院暂停对苹果和亚马逊进行罚款 因其限制竞争 市场）。

马蒂尔德·马斯 (Matilde Mas) 认为，我们现在可以开始庆祝生产力方面的好消息，这就是公司应对危机的方式的初步变化。 他说，西班牙与欧洲伙伴的区别在于，每次经济衰退时，西班牙都会对裁员政策做出过度反应，这在短期内产生了生产率提高的幻象（那些仍然就业的人必须加倍努力才能达到以前的水平）一些人这样做了）并导致公司由于工作培训而损失了宝贵的人力资本。

“随着疫情期间 ERTE 的实施，我们的反应就是像其他西方国家一样行事，我们不再是奇怪的人，”马斯解释道。 “我们保留了这份工作，因为另一种选择，即解雇我们投资的人员，会造成巨大的损失，因为需要再次承担注册、培训的费用。” 尽管国家融资与这种态度的转变有很大关系，但这位专家认为，商人中的“信息已经传达到了”。

税务新闻

另一项正在发生的变化可能会对小企业的增长产生影响，从而提高生产率，那就是营业额超过 750 的公司必须缴纳最低 15% 的公司税。 数百万欧元。 经合组织同意，该措施部分减少了小公司因缴纳更高的税收而遭受的竞争劣势。 该法案尚未获得批准，但政府已表示，最低税将从 2024 年 1 月 1 日起对产生的利润产生影响。

Nacho Álvarez 表示，自 2021 年以来启动的十几个计划（Perte）旨在促进微芯片、可再生氢、电动汽车和脱碳等具有牵引能力的行业。 这位前国务卿表示：“西班牙目前可以采取的最佳产业政策之一就是重视可再生能源的吸引力。” “西班牙可以被视为一个能够以比周边国家便宜得多的价格生产能源的经济体，因为我们一半的能源结构已经是可再生的。”

玛丽亚·赫苏斯·费尔南德斯反驳说：“当国家采取这些干预措施试图偏袒某些部门时，它们也不是很成功，而且最终比其他任何事情都更加浪费，不仅在西班牙，而且在整个社会都是如此。” 他认为，采取措施纠正内部市场的碎片化、消除小企业发展的监管障碍、提高学生解决数学问题和阅读理解等的最低技能会更有用。政策。

尽管她承认与风险资本相关的立法取得了进展，但冯卡斯经济学家也认为必要的财政监管“不会惩罚那些承担投资于技术含量和生产潜力更大的活动的风险的人”，如果需要的话。 是创建一个有利于“在这些生产力更高的领域产生创意和投资”的生态系统。

2000年至2022年间，西班牙经济增速超过德国、法国等欧洲火车头。 尽管有这一优势，西班牙的人均收入与欧洲平均水平的距离却越来越远：根据 OPCE 的数据，2000 年的人均收入低于 2.4%；2000 年的人均收入低于欧洲平均水平 2.4%。 到 2022 年将下降 14.4%。当生产率出现延迟时就会出现这种明显的不一致。 当其他欧洲经济体通过做得更好而取得进步时，西班牙的国内生产总值(GDP)有所增长，其中一个原因是其人口增加了700万。 在一个失业率高的国家，任何将公民纳入工作生活的策略都会受到欢迎。 通过提高他们每个人创造的财富来做到这一点更是如此。

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