众议院一揽子计划中可能强制重启 TikTok 禁令的立法

华盛顿——周三晚些时候，众议院共和党领导人将 TikTok 纳入向乌克兰和以色列提供援助的一揽子法案中，如果 TikTok 的中国所有者不出售其股份，该立法可能会在美国禁止 TikTok。 如果国会迅速采取行动，该法案最快将于下周成为法律。

TikTok 立法于 3 月份在众议院获得通过，并在参众两院得到广泛支持，在领导人努力为对外援助法案赢得选票以及与参议院就中国科技公司字节跳动的期限进行谈判后，该法案被纳入众议院一揽子计划中。 Ltd. 必须出售其在该应用程序中的股份才能继续在美国运营。 总统乔·拜登表示，如果 TikTok 立法到达他的办公桌，他将签署该法案。

新版本的立法赢得了参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔的重要支持，她在一份声明中表示，她已成功推动将期限从六个月延长至一年，以便让公司有足够的时间寻找买家。 虽然最初的法案规定了 TikTok 出售的最后期限为六个月，但修订后的立法将给予 9 个月的期限，如果出售正在进行，还可能延长三个月。

如果国会通过 TikTok 法案，这将是一个非凡且不寻常的时刻，两党联合起来反对一家公司 — — 这是立法者通常不愿意做的事情。 但这款流行的社交媒体应用程序在国会山引起了广泛的愤怒，两党都担心中国对美国的威胁，而且很少有议员自己使用该平台。

反对者表示，他们认为该禁令违宪，如果通过，可能会面临法庭挑战。 该公司、通过该应用赚钱的内容创作者以及该平台 1.7 亿美国用户（其中​​许多是年轻人）的强烈抵制。 在某些情况下，立法者接到了用户打来的含有脏话的电话，这些用户在应用程序的提示下打电话给他们在国会的代表。

迄今为止，美国政府尚未提供证据表明 TikTok 与中国政府共享美国用户数据，也没有证据表明中国当局修改了该公司流行的算法，从而影响了美国人的看法。

据广告跟踪公司 AdImpact 称，自 3 月中旬以来，TikTok 已在反对该立法的电视广告上花费了 500 万美元。 这些广告包括包括一名修女在内的一系列内容创作者，他们赞扬该平台对他们生活的积极影响，并认为禁令将践踏第一修正案。

TikTok 还在 Facebook 和 Instagram 广告上投入了资金，其中包括谈论数据安全方面的投资。 此外，该公司还在华盛顿开展了游说活动，其中包括乘坐飞机运送依赖该平台获取收入的内容创作者。

该公司发言人亚历克斯·豪雷克(Alex Haurek)周四在一份声明中表示，“不幸的是，众议院利用重要的外国和人道主义援助的幌子，再次阻碍一项禁令法案，该法案将践踏人们的言论自由权。” 1.7 亿美国人，摧毁了 700 万家企业，并关闭了一个每年为美国经济贡献 240 亿美元的平台。”

在 TikTok 上拥有大约 400 万粉丝的内容创作者 Nadya Okamoto 表示，她一直在与其他创作者进行对话，这些创作者对该法案以及它将如何影响他们的生活感到“非常愤怒和焦虑”。 这位 26 岁的女士的公司“August”销售月经产品，并以倡导消除月经期污名化而闻名，她的大部分收入来自 TikTok。

“这将产生真正的影响，”她说。

金融咨询公司韦德布什证券 (Wedbush Securities) 的科技分析师丹·艾夫斯 (Dan Ives) 表示，即使时间表较长，此类出售的实施也将非常复杂。

该平台的价格高昂，只有最大的科技公司才能负担得起，这可能会引发反垄断担忧。 然后，还有 TikTok 算法的问题，这是该应用程序向用户推荐视频的秘密武器。 该法案禁止字节跳动控制 TikTok 的算法，潜在的出售可能会面临中国的反对，中国一直在打压中国科技公司的推荐算法出口。

“购买没有算法的 TikTok 就像购买没有引擎的法拉利，”艾夫斯说。

包括前财政部长史蒂文·姆努钦和《创智赢家》明星凯文·奥利里在内的一些投资者已经表示有兴趣购买 TikTok 的美国业务。 艾夫斯表示，如果出售未获批准并且该平台确实被禁止，这将是 Snapchat、Meta 和 YouTube 的“梦想场景”，这些公司在过去几年中一直面临着 TikTok 的激烈竞争。

如果该法案确实获得通过，这将是国会几十年来为监管科技行业采取的最重要的一步。 多年来，国会未能就保护用户隐私、保护上网儿童、让公司对其内容承担更大责任以及围绕人工智能设置宽松的监管等立法采取行动。

尽管如此，当许多立法者希望看到更广泛的变革时，这对一家公司来说是一个微弱的机会。

参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳多年来一直在推动科技监管。 他说，如果 TikTok 法案获得通过，“这将是我们在社交媒体上设置的第一个护栏。”

华纳表示，国会还需要做很多其他事情，“但你必须从某个地方开始。”

尽管大多数立法者支持 TikTok 法案，但一些人表示这将开创一个危险的先例。

“众议院通过 TikTok 禁令不仅是一种误导性的过度行为； 这是一项严厉的措施，它扼杀言论自由，践踏宪法权利，扰乱数百万美国人的经济追求。”众议院通过该法案后，肯塔基州参议员兰德·保罗在 X 上发帖称。

其他人则在捍卫该应用程序的忠实用户。

“我对我们即将投票的 TikTok 法案持反对态度，”佛罗里达州众议员麦克斯韦·弗罗斯特 (Maxwell Frost) 在众议院投票前在 X 上发帖称。 27 岁的弗罗斯特比他的大多数同事年轻得多。

“我相信该法案确实会让 TikTok 被禁止，”弗罗斯特说。 “我认为取消一个超过 1.7 亿美国人使用的平台存在第一修正案问题，这并不能解决我们在数据隐私方面存在的严重问题。”

美国公民自由联盟律师珍娜·莱文托夫 (Jenna Leventoff) 预见了该法案可能面临的第一修正案挑战。

她说：“国会不能剥夺超过 1.7 亿美国人使用 TikTok 表达自己、参与政治宣传以及获取世界各地信息的权利。”

哈德罗从纽约报道。