加拿大限制国际学生、临时移民

安大略省基奇纳——加拿大对移民的广泛支持使加拿大与众不同,总理贾斯汀·特鲁多表示,这对于应对劳动力老龄化和低生育率是必要的。

美国最近的邻国的增长速度超过了七国集团的其他国家,以及印度等发展中国家和更富裕的国家。 2023年, 这里的人口增加了超过120万人,比上年增长 3.2%,这是自 1957 年以来的最高年度增幅。约 98% 来自移民。

但现在,在住房负担能力危机和社会服务紧张的情况下,特鲁多政府正在欢迎一些移民。

它限制了欢迎的永久居民数量,宣布对国际学生签证实行临时限制,并承诺减少外国工人等临时移民的人口比例。

特鲁多本月对记者表示,临时移民的“大幅增长”已经超出了“加拿大能够吸收的能力”。 “这是我们需要重新控制的事情。”

长期以来,移民在这里得到了高度的支持,这是一个跨越许多政治派别的共识。 加拿大基本上没有受到反移民强烈抵制的影响,这种强烈抵制一直是美国和欧洲政治的推动力。 但有迹象表明情况正在发生变化。

9 月,环境研究所的一项民意调查发现,44% 的人同意“加拿大移民过多”——比 2022 年上升了 17 个百分点,这是自 1977 年首次提出该问题以来最大的同比变化。许多人表示担心移民推高住房成本。

该研究所的高级研究员基思·纽曼(Keith Neuman)表示:“公众对移民管理方式的信心发生了转变。” “这并不是人们对移民的看法发生了转变。 ……这与来的人的类型或他们对文化的影响无关。”

分析人士表示,如果不能恢复这种信心,可能会危及移民共识。

“我认为我们需要解决这些问题,”安大略省伦敦西部大学艾维商学院副教授迈克·莫法特(Mike Moffatt)说,“因为如果我们不这样做,我们绝对会让共识面临风险——而这种共识已经为加拿大提供了非常好的服务。”

“所有美好的事物都有其限度”

该计划非常大胆:加拿大官员宣布,到 2025 年,该国将接纳近 150 万新永久居民。 在大多数情况下,他们会 经济移民,通过重视技术工作、教育和青年的积分制度进行选择。

但据加拿大媒体报道,在 2022 年宣布的幕后,联邦公务员警告说,人口快速增长可能会给医疗保健系统和住房负担能力带来压力。 他们说,住房存量没有跟上人口增长的步伐。

根据圣路易斯联邦储备银行的数据,这里的房价是七国集团中最高的。 对于许多曾经是特鲁多的关键人群的千禧一代来说,拥有住房越来越遥不可及。

加拿大的人口增长很大程度上与永久居民的数量无关,而是与国际学生等临时移民数量的激增有关,这增加了压力。

2023 年,这里的国际学生数量超过 100 万,比十年前增长 245%,比 2019 年增长 60%。加拿大这个拥有 4000 万人口的国家,去年的国际学生数量与美国大致相同。其尺寸的八倍多。

不列颠哥伦比亚大学博士后研究员丽莎·布伦纳表示,各国政府都鼓励他们的到来,“这产生了连锁反应,因为高等教育和移民如此紧密地交织在一起。”

每个人都从安排中得到一些东西。 国际学生支付的学费是国内学生的几倍,这是高校资金被省政府削减的重要收入来源。

与此同时,国际学生可以申请毕业后工作许可证并最终获得永久居民身份,这一过程称为两步移民。

分析人士表示,虽然人口增长发挥了一定作用,但加拿大住房负担能力危机的根源很复杂,属于各级政府的管辖范围,包括分区限制和熟练建筑工人短缺等问题。

近几个月来,批评者呼吁政府将移民数量与该国的基础设施结合起来。 加拿大国家银行的经济学家在一月份写道,移民有好处,“但所有好事都有其局限性。”

移民部长马克·米勒上个月表示,加拿大将首次设定临时移民数量目标。 他已经宣布对本科学习许可实行临时上限,并增加了国际学生在这里学习所需的资金数额。

事工 还禁止公私大学合作办学项目的学生申请研究生工作许可证。 米勒说,有些人经营着“相当于小狗加工厂的文凭”,提供糟糕的课程以换取永久身份的前景。

在本月推出的联邦预算计划中,政府 预计临时居民人数将减少 大约60万,“这将导致整个房地产市场的需求大幅缓解。”

该提案还包括促进住房建设的措施,其中一些措施需要各省的支持。

限制 加拿大帝国商业银行首席经济学家艾弗里·申菲尔德表示,临时移民“将有助于缓解部分租金上涨的压力”。 “从长远来看,加速房屋建设的措施将有所帮助,但需要一些时间才能发挥作用。”

曾为特鲁多政府提供住房问题咨询的莫法特表示,特鲁多政府“措手不及”。

“我认为他们应该在大约五年前就实施这些改变,”他说。

加拿大移民、难民和公民部在一份声明中表示,将“继续使移民与住房能力和劳动力市场需求保持一致”。

“与此同时,我们必须确保为那些希望在加拿大长期定居的人提供获得永久居留权的稳健途径,并避免陷入完全依赖临时工的经济陷阱,”该部门发言人杰西卡·金斯伯里(Jessica Kingsbury)说。 “移民对于加拿大的长期成功至关重要。”

“我在这里看不到自己的未来”

康尼斯托加学院 (Conestoga College) 的学生们一边喝着 Tim Hortons,一边在基奇纳 (Kitchener) 校园的公共区域闲逛。基奇纳 (Kitchener) 是一座距离多伦多以西一小时车程、人口达 257,000 人的城市。 大厅里充满了用印地语、旁遮普语和普通话闲聊的声音。

2017 年,公立学院 11,860 名全日制学生中,国际学生占 20%。 “国际学生学费收入的增加对净财务业绩产生了积极影响,”学校在年度报告中表示。

此后,全日制学生人数翻了两番,达到 45,000 名学生, 其中大部分来自国外。 2023 年,康尼斯托加获得了超过 30,000 个国际学习许可,比加拿大任何其他学院或大学都多。

根据国际学习许可的新变化,这一数字将减少一半以上。

Simren Preetkaur 于 9 月份在这里开始了为期两年的商业文凭课程。 这位印度学生表示,她一直在关注渥太华最近的举动。

“在某种程度上,我们同意他们的观点,”20 岁的普雷特考尔说,“因为之前居住在这里的公民并没有得到好处。”

负责国际学生工作的布伦纳表示,对于许多人来说,情况很困难。

“你的未来确实有很多不确定性,”她说。 “这种两步移民确实使人们能够在劳动力市场上竞争,但最终无法保证永久居留权,我认为这对个别学生来说压力很大。”

Hardik Lathiya 去年一月从印度古吉拉特邦来到加拿大学习网络开发。 他说,他到达时,天气“一片白”,还下着雪,而且风很大。

23 岁的拉西亚 (Lathiya) 在网上了解了康尼斯托加 (Conestoga)。 他说,它得到了积极的评价,他渴望在国外获得一些独立。

他的经历很复杂。 他学到了很多东西,但想念朋友和家人。 他在一家餐厅兼职,但难以管理开支。 寻找经济适用房也是一个令人头疼的问题。

起初,拉西亚与五位室友住在一起,他们共用三间卧室。 现在,他与三个室友住在一起,但仍共用一间卧室。 他的月租金约为 430 美元。

他计划在加拿大工作几年,然后返回印度。

“我在这里看不到自己的未来了,”拉西亚说。 “现在, [life] 充满了奋斗。”

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