印度尼西亚的新首都可以释放其海上力量潜力

随着 2024 年印尼大选尘埃落定,普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 和吉布兰·拉卡布明·拉卡 (Gibran Rakabuming Raka) 宣布赢得下一任总统和副总统的选举。 这位前三星级将军和现任总统的儿子承诺继续总统佐科维多多雄心勃勃的经济发展和遗留基础设施项目,包括将行政首都从雅加达迁至东加里曼丹的伊布科塔努桑塔拉(IKN)。

这一搬迁项目不仅仅是为了确保佐科维总统遗产的政治举措。 经过一些战略考虑,普拉博沃可以将新首都及其周边海域转变为新的区域乃至全球海上枢纽。 政府计划在 IKN 附近建设两个港口, 瓜拉桑博贾和马兰卡尤,将支撑周边物流和产业发展。

为了实现 IKN 的潜力,印度尼西亚必须在其海上安全和经济政策中采取平衡的做法,扩大其群岛以外的互联互通并抓住区域机遇。

在未来五年的总统任期内,普拉博沃预计将展示印度尼西亚的政治地位以及对地区和全球问题的影响力。 他可能会利用他担任国防部长的经验,通过外交政策和国防外交的结合来做到这一点。

普拉博沃出身于军事背景,他对外交政策和安全问题持现实主义态度。 与其他两位总统候选人不同,普拉博沃的竞选言论和官方愿景声明强调海洋事务,但重点是内向的。 其中包括呼吁通过发展水产养殖和深海捕捞实现粮食自给自足,通过改善港口基础设施增强国内海运物流能力,扩大海运联系,以及投资海事人力资源。 所有这些陈述都基于新首都将成为爪哇以外的未来增长中心。

普拉博沃关于加强印度尼西亚作为一个统一国家的主权的呼吁是独特的。 他对 南中国海 2024 年 1 月 7 日第三次总统候选人辩论中的议题并未就印度尼西亚如何维护该地区的和平与稳定提出战略。 相反,普拉博沃强调,印度尼西亚必须积极建设强大的海上能力,以防御未来整个群岛领域可能出现的问题。

更强大的国防和安全态势将有利于未来的首都,因为它靠近印度尼西亚的邻国,以及第二个群岛海道——指定用于国际海上航行的三个群岛海道之一。 其南端通过龙目海峡与印度洋相连,北端与苏禄海和太平洋相连。 这是一条非常具有战略意义的海上航道,因为它是太大而无法通过马六甲海峡的船只的替代路线。

菲律宾阿布沙耶夫等武装组织曾经对海上通道造成的安全担忧已基本得到解决。 自2017年中日韩合作安排签署以来, 三边海上巡逻 印度尼西亚、马来西亚和菲律宾之间的苏禄海和苏拉威西海的武装抢劫、绑架和海上恐怖主义案件急剧下降。 这种务实合作体现了印尼对保护重要海上交通线的承诺。 印度尼西亚还通过纳入无人机和卫星系统来增强现有巡逻机制,以提高监视能力。

普拉博沃和纪伯伦都曾 表达了他们的支持 继续新首都项目。 纪伯伦表示,他致力于通过推进最先进的技术来加强国家的微型、小型和中型企业,从而推动印度尼西亚的经济转型。 两人承诺将 IKN 打造成“超级中心”,利用数字生态系统促进印度尼西亚的经济进步。

这种言论与佐科总统的言论非常相似,后者的遗产在于印度尼西亚的经济和基础设施发展,以连接群岛。 但普拉博沃可能会通过推动周边地区的进步来支撑首都经济,从而在 IKN 上留下自己的印记。 巴厘巴板的开发已取得进展,鉴于其靠近新首都以及 望加锡新港 该项目预计将成为印度尼西亚东部最大的商业港口。

IKN的建立不仅仅是将行政首都从爪哇转移到加里曼丹的尝试。 发达的 IKN 地区将促进第二条群岛海上航线的商业交通,增加印度尼西亚东部的经济利益,并提供连接印度洋和太平洋的替代航线。 应该 新总统 如果成功抓住这个机遇,印度太平洋中部可能会出现一个全球海运枢纽。

Gilang Kembara 是拉惹勒南国际研究学院 (RSIS) 的研究员。

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2024-04-30 17:15:51

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