声明:美国财政部发布可持续航空燃油税激励新指南,促进高排放农作物生物燃料的发展

华盛顿(2024 年 4 月 30 日)— 今天美国财政部 释放 可持续航空燃料(SAF)生产的最终税收抵免指南。 新指南允许使用乙醇行业青睐的温室气体、管制排放和运输能源使用(GREET)模型来确定航空燃料生产和使用中的温室气体排放量。

《通货膨胀减少法案》(IRA) 创建了 SAF 税收抵免,通过对燃料进行补贴来减少航空排放,与传统的石油基喷气燃料相比,排放量至少减少 50%。 这项税收抵免旨在帮助航空业实现其脱碳目标。

IRA 最初的税收抵免语言是指国际航空碳抵消和减排计划 (CORSIA) 在全球范围内使用的标准,根据该标准,玉米乙醇和植物油生物燃料都不符合可持续航空燃料的资格。 然而,今天宣布的 GREET 模型版本的津贴以确定燃料资格,将使玉米乙醇和其他粮食作物燃料有资格获得 SAF 税收抵免,因为它未能充分考虑将主要农田用于能源的机会成本,而不是食物,而是生产。

以下是世界资源研究所美国所长 Dan Lashof 的声明:

“用农作物生物燃料为飞机提供动力根本不可持续。 美国错过了将激励措施重点放在气候友好型燃料上以帮助航空业脱碳的重要机会。

“在对全球有限土地的需求不断增加的时候,我们无力用食物来为飞机提供燃料。 研究表明 以农作物为基础的生物燃料的生命周期温室气体排放因素与化石燃料一样糟糕,甚至更糟。 对用于制造航空燃料的玉米乙醇或植物油进行税收抵免并不是航空业脱碳的解决方案,任何补贴使用此类燃料的政策都会使富裕的航空旅客受益,而牺牲的是愿意为食品支付更多费用的普通消费者。

“世界资源研究所的分析表明,使用玉米乙醇来满足航空燃料的预期需求将需要大量无法自生的农田,而使用大豆生物柴油等植物油将导致毁灭性的森林砍伐。

“拜登政府应该利用现有的最佳科学,这表明基于作物的生物燃料不符合 IRA 下 SAF 税收抵免资格所需的 50% 减排门槛。 通过屈服于乙醇行业的压力,政府已经使美国航空业与国际竞争对手格格不入,并使自己的气候保护目标更难实现。”

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