国家的 保险业 近年来在一系列的 洪水, 火灾， 和别的 气候驱动的 灾难。 这些灾难迫使承运人支付数十亿美元的索赔，许多承运人的应对措施是提高灾害频发州的保费，例如 佛罗里达 和 俄勒冈州 或完全离开某些市场。
但其中许多公司还为化石燃料项目提供保险，例如管道和天然气发电厂，如果没有他们的支持，这些项目永远不会建成。 这使得保险业在气候危机的双方都发挥着独特的作用：保险公司承保那些导致地球变暖的项目，从而使问题变得更糟，尽管他们承担了日益严重的气候灾难的成本并将其转嫁给客户。
康涅狄格州是美国保险业的首府，也是美国几家最大的保险公司的所在地，该州的立法可能会让保险公司为这一矛盾付出代价。 如果该法案获得通过，该法案刚刚在州参议院获得委员会投票通过，该法案将朝着对该州承保的任何化石燃料项目征收费用的方向。 这笔收入将进入公共抗灾基金，用于支付海堤和城市防洪措施的费用。
“开始坚持很重要 [insurers] 康涅狄格州公民行动组织（Connecticut Citizen Action Group）执行董事汤姆·斯旺（Tom Swan）表示，该组织是一个经济正义非营利组织，已与多个环保组织一起游说立法机关通过该法案几个环保组织。 “人们看到利率飙升，或者他们正在撤离不同的地区，但他们继续以比全球同行快得多的速度承保和投资化石燃料，”他说。
集团推了 更激进的提议 去年，该法案将对保险公司在美国发行的任何化石燃料保险收取 5% 的费用，但在批评者提出了一些法律问题后，该法案失败了。 特别是，该行业认为宪法的州际商业条款禁止对公司的州外业务征税。
新版本，作为对 气候适应力法案 由民主党州长内德·拉蒙特（Ned Lamont）提出，只需要该州提出一份保险机制提案。 该附加费仅适用于这些公司在康涅狄格州承保的化石燃料项目，从而避免了宪法挑战。
该评估不仅适用于需要充足保险来吸引贷款人和投资者的新管道和燃料码头，也适用于现有基础设施的当前保险范围。 这意味着覆盖该州数十座石油和天然气发电厂的任何人都将为弹性基金做出贡献。 康涅狄格州公民行动小组和其他几个环保非营利组织的一份报告发现，该州的保险公司已经联合起来 投资2210亿美元 在化石燃料中。
支持者认为，降低费用仍将为气候适应能力筹集数千万或数亿美元。 康涅狄格州在 2011 年至 2021 年间获得了约 3.18 亿美元的 FEMA 救灾援助，即人均支出约 149 美元。 根据气候适应非营利组织 按设计重建。 这使得该州远低于路易斯安那州等灾害多发地区的水平，路易斯安那州的人均联邦灾害援助金额为 1,736 美元，但远远高于特拉华州等在过去十年中没有经历过重大灾害的地区。
该州最大的保险行业协会康涅狄格州保险协会主席埃里克·乔治表示，该组织将“强烈反对”任何附加费，但补充说他仍在研究该法案。 该州保险专员已 作证支持立法，并称其得到了他所在部门的“全力支持”。
该立法出台之际，包括佛蒙特州和马里兰州在内的其他州， 推出“污染者付费”法案 让石油生产商对气候损害承担责任。 专注于能源转型政策的非营利组织“日出项目”的 Risalat Khan 表示，康涅狄格州拟议的法律是这一努力的迭代，重点关注州监管机构具有重大影响力的领域。
“人们非常直接地看到与气候灾难相关的保费上涨，”他说。 “这里有一个直接的问题，为什么州级监管机构不利用更多的权力来采取地方行动？”
宾夕法尼亚大学经济学教授、气候保险风险专家本杰明·凯斯表示，这种融资机制的重要性可能因州而异。
“一个主要问题是燃料在各地被收集和燃烧，但自然灾害的痛苦本质上是局部的，”他说。 因此，他质疑这种融资机制是否“适合所有社区效仿，因为很多地方已经 [lots of] 灾难袭来，但对化石燃料生产的影响却很小。” 例如，佛罗里达州的化石燃料基础设施并不比康涅狄格州多多少，但面临极端天气和其他灾难的频率却要高得多。
尽管该立法比之前的版本要弱，但支持者表示，在该国保险业大本营通过该法案将向仍在承保石油和天然气项目的大公司发出一个信息。
“我认为这是一项很好的政策，但从叙事设定的角度来看，它非常重要，”斯旺说。
2024-03-19 17:00:07
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