德克萨斯州州长格雷格·阿博特对最高法院的可怕蔑视

得克萨斯州与联邦政府在移民执法问题上持续存在的争端触及我们宪法制度的核心。 州长格雷格·阿博特和那些为他欢呼的人不仅挑战联邦权威，还挑战最高法院的权力，并最终挑战宪法本身的至高无上的地位。

争议的产生是因为德克萨斯州安装了 刀片刺网 在格兰德河部分地区修建围栏，以及在美墨边境采取的其他单方面措施。 得克萨斯州官员表示，他们这样做是为了阻止大量越境人员涌入，其中许多人正在寻求庇护。 问题是，鉴于联邦政府对边境和移民的权力，它是否可以拆除围栏。

保守派美国第五巡回上诉法院的一个小组禁止联邦政府除医疗紧急情况外拆除刀片刺网。 然而上周， 按5-4顺序，无意见之后，最高法院批准了美国副检察长的请求，允许边境人员拆除铁丝网。

这样一来，这件事情就应该暂时告一段落了。 但德克萨斯州国民警卫队和州警继续拉起六角形铁丝网，阻止联邦特工进入部分边境。 周三，
共和党州长公开挑战最高法院的裁决，并发誓“坚守阵地”。 阿博特表示，德克萨斯州正遭受“入侵”，该州的自卫权“是这片土地的最高法律， 取代任何相反的联邦法规”。

这 共和党州长协会。 周四发表声明，支持雅培“利用一切工具和策略，包括铁丝网，以确保边境安全。” 前总统特朗普也为艾伯特辩护，并呼吁其他州 派遣他们的国民警卫队 支持德克萨斯州。

从法律角度来看，这是令人恐惧的并且是错误的。 首先，宪法第六条规定联邦政府在其职权范围内行事时具有至高无上的地位，任何相反的州政策都将被优先考虑。 最高法院长期以来一直认为联邦政府对移民和边境拥有广泛的权力。

法院经常发现，寻求监管移民的州法律被联邦法律所取代。 以2012年为例 亚利桑那州 vs 美国例如，法院断然否决了亚利桑那州一项旨在打击边境和无证人员的法律。

此外，自建国之初起，各州不得干预联邦政府的运作，包括联邦执法，这一直是宪法的基本原则。 事实上，这正是特朗普政府针对拒绝与移民和海关执法局合作的城市提出的论点。

阿博特称移民为“入侵”并没有改变任何事情。 即使发生入侵，联邦法律和联邦政府的至高无上性也不会消失。

虽然宪法规定 第一条，第 10 节，任何国家都不得“参与战争，除非实际受到入侵”，该条款的目的是允许各州在联邦政府由于通信和运输的性质而可能反应缓慢的时候对敌军做出反应。 该条款中没有任何内容暗示各州可能违反联邦法律或妨碍联邦政府。

州也无权无视或违反美国最高法院的命令。 但这正是阿博特指示德克萨斯州国民警卫队阻止联邦特工拆除铁丝网的做法。 看到共和党州长们公开为他的无法无天而欢呼，真是令人痛心。

这当然不是第一次有州试图无视联邦法律。 20 世纪 50 年代，南方州长试图阻止法院下令废除学校种族隔离。

最著名的例子之一涉及阿肯色州州长奥瓦尔·福布斯(Orval Faubus)，他部署了该州的国民警卫队，阻止黑人学生进入小石城中央高中就读。 最高人民法院作出有力回应 库珀 vs 亚伦，认为各州无权违反联邦法院所有九名法官签署的意见中的命令。 艾森豪威尔总统派遣联邦国民警卫队强制执行小石城学校废除种族隔离的规定。

这一原则自共和国诞生之初起就一直沿用至今。 如果各州可以阻碍联邦政府并无视最高法院的命令，那么宪法就变得毫无意义。 德克萨斯州州长违反了宪法，这场对峙的风险是巨大的。

欧文·切默林斯基 (Erwin Chemerinsky) 是《意见》的特约撰稿人，也是加州大学伯克利分校法学院院长。 他的最新著作是《比没有更糟糕：原创主义的危险谬误》。