德国是否通过放宽气候规则来避免“驾驶禁令”?

在德国这样一个热爱汽车的国家,这似乎是一个不可能的场景:驾车者被迫在周末把汽车留在家里,转而依靠自行车或公共交通工具。

然而,这正是交通部长沃尔克·维辛(Volker Wissing)周五提出的前景。 在给执政党社会民主党(SDP)、绿党和自由民主党(FDP)领导人的一封信中,这位自民党政客向政府施加了更大的压力,要求其放宽气候保护规则。

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他说,如果他们不尽快采取行动,就需要采取严厉措施,例如周六和周日禁止驾驶。

在短短几天内,在媒体陷入疯狂之后,维辛得到了他想要的东西。 周一下午,联合政府宣布他们已就气候保护改革达成协议,并将在未来几周内对该法律进行投票。

一旦新规则出台,像维辛这样的政府部长在实现年度气候目标方面面临的压力将小得多,而可以依靠其他部门来减少排放。

规则如何放宽?

根据现行的《气候保护法》,每年都会测量能源密集型行业中二氧化碳和甲烷气体等有害排放量。 受到监测的部门包括能源、住房、交通、工业、废物处理和农业。

这些部门都制定了年度排放“预算”,最终目标是到 2030 年,德国的排放量比 1990 年的水平减少 65%。

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如果某个特定部门,如交通运输,在任何一年都未能减少排放,部长们就有法律义务引入德国所谓的“减排计划”。 即时程序 – 旨在明年迅速减少排放的一揽子紧急措施。 自排放数据发布之日起,他们有三个月的时间这样做。

根据新法律,政府将跟踪不同部门的排放情况,但采取紧急措施的门槛将会更高。 这是因为政府将着眼于全局,并允许不同部门“汇集”其减排量,例如依靠住房部门的较低排放来抵消农业的增长。

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与此同时,交通运输等部门只有在连续两年未能实现气候目标后才会面临后果,而这一揽子措施将由整个政府而不是各个部委决定。

为什么现在会发生这种情况?

周一,就在交通灯联盟宣布签署气候改革的几个小时前,气候保护问题专家委员会(ERK)发布了 有关排放量的官方数据 2023 年由德国各行业生产。

正如预期的那样,交通部门大大超出了其预算中的排放量,排放了 1.46 亿吨二氧化碳和其他有害排放物,而不是允许的 1.33 亿吨。

除了住房排放量比允许的 1.01 亿吨排放量多出 100 万吨外,交通运输业是唯一未达到 2023 年气候目标的行业,并且已连续第三年这样做。

汉堡和弗伦斯堡之间的高速公路出现交通堵塞。 照片:图片联盟/德新社 | 阿克塞尔·海姆肯

总体而言,德国去年的排放量减少了 10%,大多数行业都在各自的预算范围内。 根据 ERK 的数据,2023 年破坏气候的排放量为 6.74 亿吨,而 2022 年为 7.5 亿吨。

然而,维辛又一年未能减少运输部门的二氧化碳排放,这意味着他在法律上有义务提出自己的目标 即时程序 三个月内。

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这使得自民党政客的处境变得更加紧迫。

但如果气候保护改革在七月之前生效,部长将不必采取严厉行动来减少其部门内的排放。

维辛多次阻止气候保护措施,例如在高速公路上实施限速,并与他的政党中的许多人一起,以车主的拥护者和高速公路扩建的支持者而闻名。

德国的气候保护改革将如何影响我?

虽然《图片报》等德国小报因政府取消了驾驶禁令而松了口气,但大多数严肃的评论人士都认为,对驾车者的严格限制从未被提上议事日程。

在 20 世纪 70 年代的石油危机期间,德国曾短暂实施过周日驾驶禁令,但这种情况在现代几乎不可能重演。

更有可能的解释是,维辛希望利用威胁作为避免采取紧急气候措施的杠杆,同时还将现行的气候保护法描绘成严厉和独裁的。

也就是说,交通部长似乎确实避免了强制实施气候措施,其中可能包括高速公路上的短期或长期“临时限制”,或影响司机的其他规则。

相反,在这个汽车爱好者的国家,一切似乎一切如常,交通运输领域没有明确的减排路径。

然而,对于环保房主来说,有一些好消息,因为政府将气候保护法的改革与旨在推广太阳能的新法律结合起来。

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这意味着在阳台、屋顶、田野和农田上安装太阳能电池板很快就会变得更容易、更便宜。

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对于属于房主协会的公寓业主来说,使用多间公寓建筑中安装的太阳能电池板产生的能源也应该变得更加容易。

人们在说什么?

迄今为止,人们对最新气候改革的反应褒贬不一,政府成员称赞这是法律必要的现代化。

担任经济部长、负责能源和气候政策的绿党政治家罗伯特·哈贝克表示,新规则使气候保护法案“更具前瞻性、更灵活,因此也更高效”。

与此同时,气候保护组织对排放目标的淡化感到沮丧,环境协会(BUND)将该法律描述为“对德国气候保护架构的打击”。

交通部长沃尔克·维辛

交通部长沃尔克·维辛(FDP)在柏林举行的内阁会议上与国防部长鲍里斯·皮斯托利斯(SPD)交谈。 照片:图片联盟/德新社 | 迈克尔·卡佩勒

BUND 首席执行官奥拉夫·班特 (Olaf Bandt) 在一份声明中表示:“现在不再有承诺和责任,而是共同的不负责任。” “法律中的关键部分已经被拔除。气候保护将被搁置一旁而不受惩罚。

“因此,红绿灯政府正在支持其雄心勃勃的气候政策,并将必要的气候保护推迟到下一个立法周期。”

去年,BUND 和 Deutsche Umwelthife 在柏林-勃兰登堡最高行政法院赢得了一场官司,法院命令政府立即采取行动,减少交通和住房领域的气候排放。

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环保组织建议采取一系列措施,例如取消破坏气候的补贴、停止高速公路扩建以及迅速对部分高速公路实施限速。

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他们的观点得到了代表德国许多运输部门工人的威尔第服务工会的呼应。

在周三交通部长会议之前发表的一份声明中,工会呼吁停止对富裕车主的补贴,增加对公共交通网络的投资,并为公共交通网络提供保障。 49 欧元德国门票的未来

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