“我的痛苦,你的天堂”:加那利群岛旅游业的问题世界新闻

一波示威浪潮席卷了加那利群岛,当地人抗议这种旅游模式,他们认为这种模式掠夺了环境,导致他们买不起房,并迫使他们从事不稳定的工作。

抗议活动 活动人士表示,这些政策并不是针对个人游客,而是针对政府,这些政府创建了一种以牺牲当地社区利益为代价,极大地偏向投资者的制度。

旅游业占加那利群岛国内生产总值 (GDP) 的 35%,接受天空新闻采访的当地居民一致认为,如果没有旅游业,这些岛屿就无法生存。

但他们也质疑,如果事情保持现状,当地社区和环境是否能够生存。

有什么问题? 旅游业是“摇钱树”——但对当地人来说却并非如此

莎朗·巴克豪斯告诉天空新闻,如果你想找出抗议浪潮背后的原因,你需要回顾几十年前的情况。

她与加那利群岛的丈夫共同拥有 GeoTenerife,该公司在加那利群岛开展科学实地考察和训练营,并开展可持续旅游业研究。

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莎伦·巴克豪斯 (Sharon Backhouse),GeoTenerife 总监。 图片:GeoTenerife

她解释说,自从 20 世纪 80 年代旅游业繁荣之前,加那利群岛的旅游模式就没有更新过,当时这些岛屿“拼命”吸引投资。

巴克豪斯女士解释说,当时的答案是一种对投资者“极其慷慨”的模式,投资者只需缴纳 4% 的税,就可以将在加那利群岛赚取的利润汇回公司的祖国。

但模型没有改变。

她说,这就造成了一种情况,即“越来越多的大型全包式度假酒店”正在建设中,而这种“令人难以置信的摇钱树”的收益却没有与当地居民公平分享。

她说:“如此多的资金掌握在极少数极其强大的团体手中,然后又从加那利群岛转移出去,这是荒谬的。”

“我们看到其中一些酒店的工资非常低、零时合同和糟糕的工作条件。”

巴克豪斯女士参加了 4 月 20 日在特内里费岛举行的抗议活动,她表示,她“从未见过这样的事情”,加那利人为了单一事业而团结起来。

“我的痛苦,你的天堂”

今年早些时候,特内里费岛出现了大量涂鸦。

特内里费岛房地产经纪人主管安迪·沃德 (Andy Ward) 告诉天空新闻,媒体对一些“游客回家”涂鸦的报道“比实际情况高出 100 倍”,而现实中几乎没有明显的敌意。

但有一条喷漆信息总结了加那利群岛居民和涌入那里的游客之间的鸿沟:“我的痛苦,你的天堂”。

根据环保组织“生态学家在行动”最近的一份报告,加那利群岛超过三分之一的人口(近 80 万人)面临贫困或社会排斥的风险。

沃德表示,餐厅员工和清洁工的平均工资为每月 1,050 欧元至 1,300 欧元,而租房的成本几乎与此相当。

奢华阴影下的“棚户区”

沃德先生说,主要问题之一是缺乏经济适用房或社会住房。

“这里的政府完全忽视了这一需求,而是出售土地建造更多酒店,出售土地建造豪华别墅和高端公寓,而当地人买不起。”

引起愤怒的是,物业经理向游客出租“完全不合适和不充分”的房产,例如住宅楼中的小公寓。

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4 月 20 日加那利群岛举行反对旅游业的抗议活动

他说,短期租赁的规定“一团糟,大杂烩”。 房东没有动力长期出租自己的房产,因为他们必须签订长期租约,如果租户拖欠租金,可能需要 18 个月才能驱逐他们。

出生于特内里费岛的英国公民克里斯·琼斯(Kris Jones)也赞同他的观点,他接管了父母在美洲海滩拥有的酒吧“Drunk'n Duck”。

他说,许多酒店员工被迫住在岛南部出现的多个房车营地,因为他们买不起其他任何东西。

巴克豪斯女士将其称为“棚户区”,建在“超级豪华酒店”的阴影下。

琼斯先生质疑为什么在不确保酒店员工能够住在附近的情况下就授予了酒店规划许可。

他说,岛上居民讨厌外国游客的想法“完全是垃圾”。

他强调,抗议活动是针对政府的,而不是针对游客的。

“这与英国游客的行为无关,甚至根本不是议程的一部分,”他告诉天空新闻。

绝食阻止酒店营业

抗议者表示,他们必须采取越来越激烈的行动才能让自己的声音被听到。

随后,Canarias Se Agota(意为“加那利群岛精疲力尽”)的六名成员自 4 月 11 日起开始绝食抗议。

图片:Europa Press/美联社
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4 月 11 日,活动人士在特内里费岛手挽着手,标志着绝食抗议的开始。 图片来源:Europa Press/美联社

除了要求停止新的旅游业开发和限制游客数量外,活动人士还希望停止特内里费岛两个豪华度假村的开发。

这两个开发项目都因环境原因而面临法律障碍,因此暂停了施工,但今年早些时候取消了停工令。

活动人士坚称这些开发项目违反了环境法(开发商否认这一说法),并承诺继续绝食直到政府干预,尽管一些罢工者需要住院治疗。

4 月 20 日,这些未透露姓名的绝食抗议者是特内里费岛街头的抗议者之一。

该活动的一名发言人表示:“如果我们的任何一位同志发生任何事情……你(加那利群岛总统费尔南多·克拉维霍)将不得不面对人民的愤怒。”

4月23日,罢工者会见了加那利群岛总统,但他们的要求遭到拒绝。

4月26日,罢工代表表示,“六人的医疗状况正在恶化,但他们决心继续下去”,直到他们的要求得到满足。

抗议者还要求“获得体面的住房”、“生态税”和“立即采取措施制止未经处理的污水排入大海”。

帮助组织这次大规模抗议活动的环保组织萨尔瓦·拉特吉塔 (Salvar La Tejita) 表示:“至关重要的是要澄清,这些抗议活动不是针对游客或整个旅游业,而是针对政治阶层、政府、连锁酒店和建筑商,他们特内里费岛现在所处的不可持续环境负有共同责任。

“这个平台对许多旅游胜地及其周围喷洒的‘游客回家’涂鸦信息不承担任何责任。

旅游的环境成本

巴克豪斯女士说,加那利群岛是“大西洋上的生物多样性宝石”,但它们尚未得到充分保护或重视。

她说,政治家过去曾表示,不能“仅仅因为一颗杂草”就阻止这些有争议的度假村的开发。

“这些不仅仅是杂草。它们实际上会干扰生态系统,如果你把一个度假村建在生态系统的中间,生态系统将难以生存。”

巴克豪斯女士表示,这些度假村的建设会产生环境成本,因为“美丽的风景被水泥覆盖”,而且成本只会在度假村开业后才会增加。

2024 年 4 月 20 日,西班牙圣克鲁斯-德特内里费,一名男子在加那利群岛旅游模式变革示范活动中以传统方式演奏海螺。图片来源:Reuters/Borja Suarez
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一名男子在演示中以传统方式演奏海螺。 图片来源:路透社

“这些度假村的问题在于,我们没有足够的水资源,所有垃圾都怎么处理,如何回收利用。

“当地人感觉自己的空间被剥夺了权利,因为这一切都变成了旅游胜地。

“当地人长大或度假的城镇和村庄突然变得面目全非。”

有什么解决方案?

其中一项提议是征收旅游税,将其投资于保护环境。

巴克豪斯女士表示,酒店业对此表示反对,政府也对此感到紧张,但 GeoTenerife 的研究表明,这不会让游客望而却步。

“我认为现实情况是很少有人会取消假期,因为他们必须支付一点钱来保护他们即将看到的景观。”

酒店经营者建议改为征收 IGIC,这与增值税类似,但巴克豪斯女士表示,这并没有受到活动人士的欢迎,“因为这又让当地人有责任支持该系统”。

旅游税是保护环境的答案之一,但它并不能解决工作不稳定和住房负担不起的问题。

巴克豪斯女士表示,看到提出的解决方案令人鼓舞,但“需要采取更广泛的措施才能使这列火车走上更可持续的轨道”。

即将对度假屋进行打击

预计今年将通过一项法律草案,该草案将禁止新建房产用于短期出租,并加强对现有房产的规定。

官方数据显示,今年 3 月岛上的出租床位数量达到 220,409 个,比 2023 年同期增加了 4 万多个。

图片来源:Europa Press/美联社
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图片来源:Europa Press/美联社

加那利群岛地区旅游局局长杰西卡·德莱昂 (Jessica de Leon) 告诉路透社,对岛上 35 名检查员的执法支持是新规定成功的关键。

“我们将赋予 [the police] 这样他们就可以在发现家庭中的欺诈行为时采取行动。”她补充说,该计划可能涉及 1,300 人,其中包括岛上所有警察部队。

“第一步是遏制增长,第二步是清理 [existing listings]”,加那利群岛旅游局局长米格尔·罗德里格斯说。

4 月 16 日发生的镇压行动的一个例子是,当时警方突袭了特内里费岛的一处房产,因为据报道该房产的主人在 Airbnb 上将该建筑的屋顶列为露营地,向租户提供每晚 12 欧元(10 英镑)的帐篷。

事实证明,这些计划并不受到房东的欢迎,他们将被迫在五年内遵守新规定。

加那利群岛度假租赁协会阿斯卡夫的发言人表示,“政府试图实施的一切都是有问题的”,并补充说这是欧洲同类立法中“最严格的”。

他们认为,遵守现行法律的现有度假屋中约 95% 将无法满足新标准,其中包括获得地方当局的同意才能开业、满足更高的能源分类门槛、具有最小表面积等。一长串“不可能的合规”。

他们警告说:“后果将是立竿见影的。” “如果岛上禁止度假屋,需要此类住宿的游客就会选择其他目的地,加那利群岛居民会更穷,酒吧、餐馆、租车、超市、休闲活动等都将失去经济活动。毫无疑问,我们都输了。”

阿斯卡夫承认该岛的经济“出了问题”,但他认为这并不是因为那些提供度假屋的人,也不是加那利人“喜爱”的游客。

他们说:“这个信息是针对我们的政府的,针对他们的消极、无能和缺乏规划。”

“他们允许旅游资源不与当地居民分享。当地人被排除在外,因为政府更愿意允许最大限度地开发领土和旅游业,而不为岛屿及其居民带来任何回报。

“解决方案是倾听我们自己的声音,倾听我们的游客的声音,倾听和保护加那利群岛居民的声音,融入、规划、可持续发展,共同成长,而不是以牺牲为代价,对领土负责及其人民的福祉,实现多元化,确保目的地的质量。

“我们的问题必须由政客来解决,但他们缺乏意愿和倾向,这就是我们厌倦的原因。”

政客们说了些什么?

该群岛总统在 4 月 20 日抗议活动的前一天表示,他对该地区是西班牙领先的旅游胜地感到“自豪”,但承认需要更多的控制。

费尔南多·克拉维霍在新闻发布会上表示:“我们不能一直视而不见。否则,酒店将在不受任何控制的情况下继续营业。”

抗议两天后,克拉维霍先生在 X 上发帖称:“上周六在加那利群岛街头发生的事情留下了我们共同的信息。加那利群岛必须重新审视其模式,这是我们想要走向的方向。”

“这必须在大流行期间完成,但这是我们所面临的挑战,我们已经与议会、市议会合作应对这一挑战,并且我们必须作为整个社会面对这一挑战。”

他已于 4 月 30 日召开了岛屿总统和加那利群岛行政人员会议,希望找到解决方案。

2024-04-27 00:01:00
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