作者写道：“这份报告旨在为美国联邦航空管理局提供一个工具，以采取行动解决空中交通运营中已确定的优势和风险。” “联邦航空局可以利用许多优势，并发现可以通过持续努力来解决的漏洞，以最大限度地减少或减轻疲劳风险。”
尽管他们承认这种对疲劳的担忧并不是一个新问题，但专家组强调了紧迫性。
报告称：“如果不采取行动，这些风险将继续增长，并随着时间的推移变得更加严重，并对个人和系统产生累积影响。”
美国联邦航空局局长迈克尔·惠特克 (Michael Whitaker) 在 12 月宣布成立该小组，部分原因是与管制员的对话以及对全国机场严重未遂事故数量增加的日益担忧。 从 2022 年 10 月到 2023 年 9 月，美国联邦航空局总共记录了 23 起机场严重未遂事故。据报道，空中还发生了其他类型的事故，其中有飞机在飞行 彼此足够接近 触发警告警报。
他在一份声明中表示：“我们致力于持续努力解决管制员疲劳问题，确保我们的空域是世界上最安全的。” “这些建议将极大地帮助我们的努力，为我们的机构提供减轻这种风险的路线图。”
惠特克表示，他将立即按照该小组的一项建议采取行动：要求轮班之间休息 10 个小时，夜班前休息 12 个小时，90 天内生效。
在11月的听证会上在参议院航空安全小组委员会上，包括国家运输安全委员会主席 Jennifer Homendy 在内的安全专家对有关管制员因难以满足航空需求而被迫每周工作 60 小时的报道表示担忧旅行。
“所有的危险信号都在那里，”霍曼迪告诉记者。 “我们正在敲响警钟，我们需要采取行动。 坦白说，我不想听到更多的会议。 我不想听到有关会议的事情。 我不想听到有关峰会的事情。 该死的，做点什么吧。”
另一份报告同月，为应对这些未遂事故而组建的专家小组发布了一份报告，该报告还警告说，过时的技术和空中交通管制设施工作人员加班的增加正在使航空安全面临风险。
根据国家空中交通管制员协会的数据，如今合格的管制员比十年前少了 1,000 名。 因此，40% 的空中交通管制设施依赖每周至少工作六天的员工，每月至少工作一次。 该组织主席 Rich Santa 告诉参议院小组，人员短缺意味着一些管制员必须每周工作六天。
FAA 实现了 2023 年雇用 1,500 名管制员的目标，并计划今年再雇用 1,800 名管制员，惠特克表示该机构有望实现这一目标。 尽管如此，许多学员（近三分之一）在完成培训之前就离开了，这凸显了人员配置的挑战。
虽然增加人员配置可以缓解加班和延长工作周的情况，但该小组在报告中指出，效果也有限。
报告称：“即使是最佳的人员配置也无法消除任何全天候运营环境中存在的固有生物疲劳风险。” “夜间工作和轮班造成的睡眠不足和昼夜节律紊乱会导致已知的安全和绩效下降，从而导致错误、事件和事故。”
该小组在 10 周内审查了 120 份文件，参观了 4 个空中交通管制设施，并召开了 25 次会议，以编写报告。 其中询问控制员的劳动力、工作要求和调度实践与当前有关人类睡眠、昼夜节律需求和疲劳考虑的科学有何关系。
该报告还确定了帮助员工更好地管理疲劳问题的较小步骤，包括确保控制人员的健康保险计划涵盖睡眠障碍、诊断和治疗以及标准化设施内的灯光水平，这可以提高警觉性。 一项关于照明对 NASA 任务控制员影响的研究发现，休闲休息室中明亮的蓝光照明提高了控制员的警觉性和夜班表现。 它指出。
该小组成员包括疲劳专家、前国家运输安全委员会成员马克·罗斯金德 (Mark Rosekind)； Erin E. Flynn-Evans，美国宇航局艾姆斯研究中心疲劳对策实验室主任； 查尔斯·A·切斯勒 (Charles A. Czeisler)，哈佛医学院睡眠医学系主任。
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2024-04-19 14:45:00
