英国提议打击大学领域的外国安全风险

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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。

英国大学副校长将被召集，听取情报机构关于针对英国学术界的敌对国家的情况介绍，因为政府提议打击该行业面临的安全风险。

奥利弗·道登英国副首相周四表示，政府将研究新的限制措施，以保护英国大学开发的敏感技术不被转移到中国等海外竞争对手。

在白厅对英国学术界的安全威胁进行审查后，部长们还将考虑采取措施，防止英国机构过于依赖外国投资。

道登在伦敦查塔姆研究所智囊团的一次演讲中警告说，英国大学发生的“敏感技术的尖端发展”“有可能成为我们军械库中的一个漏洞”。

他表示，政府计划“看看谁有权进入最敏感学科的研究前沿”，提出了针对国际学者建立新审查制度的前景，并表示大学副校长很快将被邀请到白厅参加安全简报会。

他说，更多的资金也可能会流向研究合作咨询小组，该小组是一个政府部门，负责就与国际研究相关的国家安全风险向大学提供建议。

道登还表示，政府将“确保一些大学对外国资金的依赖不会成为一种可能受到影响、利用甚至胁迫的依赖”。

他说，部长们将研究《国家安全和投资法》以及出口管制如何适用于大学和知识产权，并补充说，大学资金来源可能需要更高的透明度。

长期以来，官员们一直对英国在一些最敏感领域的科学研究受到北京国家监视的威胁抱有特别的担忧。 道登说，中国是“对我们经济安全的头号国家威胁”。

上个月的 英国《金融时报》报道 伦敦帝国理工学院的学者曾与与北京武装部队和国防部门有关的中国机构的科学家合作，开展具有潜在军事应用的研究。

中国驻伦敦大使馆回应称，对英中联合研究的批评“毫无根据”，是出于“意识形态偏见”，并补充说：“中英大学和科研机构之间的交流与合作是互利共赢的。”

政府于 2023 年 3 月发布的综合审查更新，下令对立法和其他条款进行全面审查，以保护英国学术部门。

道登说：“我们得出的结论是，大学很容易受到攻击，而且它们正成为攻击目标。”

道登在演讲中还概述了遏制对外投资和加强对人工智能等可能增强敌对国家军事力量的新兴技术的出口管制的建议。

他表示，面对来自国家行为体及其代理人的“越来越多”的网络和经济威胁，英国必须加强对其经济安全的防御。

他表示，英国应该在不与全球经济脱钩的情况下“去风险”，并列举了俄罗斯“推高天然气价格”和“中国的经济胁迫行为”，包括对立陶宛实施贸易限制，作为最近威胁的例子。

道登宣布，商业和贸易部将开始审查，权衡对可能“带来国家安全问题”的技术的对外直接投资的有针对性的限制。 它将考虑部长们是否应该利用现有权力来降低风险以及是否需要新的权力。

英国首相里希·苏纳克 去年 开始审查美国总统乔·拜登限制对中国科技行业（包括人工智能、芯片和量子计算）的对外投资的举措。

商务部将与企业和学术机构进行单独磋商，以制定更严格的技术出口管制，包括人工智能、量子计算、低温设备和面部识别技术的一些应用。

此外，道登还制定了增强政府应对危机能力的计划，其中包括在国防部和情报机构的传统据点之外增加拥有安全许可的公务员人数。

英国白厅将开展包括压力测试在内的新演习，以确保英国有更好的能力应对未来的经济安全冲击，例如俄罗斯 2022 年全面入侵乌克兰。

道登表示，虽然英国经济的开放性是“我们体系的一大优势”，但它也带来了“弱点”。