英国是否正遭受“病假条文化”的困扰？

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里希·苏纳克(Rishi Sunak)上周宣布，改革英国福利、削减福利开支、让有健康问题的人重返工作岗位是一项“道德使命”。

总理表示，疫情后因长期患病而失业的人数增加了 85 万人，这对纳税人来说在经济上是不可持续的、负担不起的，也是不公平的，而且还会加剧移民。

在 坛讲述的是，劳动力健康危机至少部分归因于“病假单文化”，在这种文化中，年轻人对日常焦虑进行“过度医疗化”，残疾福利被“滥用”，太多人提供现金而不是治疗。

然而，官方数据表明，这种诊断和提出的解决方案都是有缺陷的。

是否有太多人被诊断为患病？

英国看起来并不存在“病假条文化”。 NHS Digital 发布的数据显示，新冠病毒大流行期间，全科医生出具的健康证明数量有所波动，但去年底的数量并不高于 2019 年。

平均而言，英国工人每年请病假的天数比几乎所有发达经济体都要少——这似乎与英国相对吝啬的法定病假工资率密切相关。

如果享受最低工资的全职工人休一周病假，并且雇主没有提高法定工资（几乎是经合组织中最低的替代率），那么他们将获得略高于正常工资十分之一的工资。 许多低薪工人甚至没有资格获得这一资格。

福利费用上涨的速度有多快？

自2019-20年以来，因被评估为无法工作或找工作而领取经经济情况调查的丧失工作能力福利的工作年龄成年人人数增加了70万人，达到320万人。 财政监督机构预算责任办公室估计，到 2028-29 年，这一数字可能达到 380 万。

同一时期，申请残疾福利的人数从 230 万猛增至 330 万，预计到 2028-29 年将达到 460 万。

智库财政研究所估计，目前有超过 10% 的人口至少享受其中一项福利，而且越来越多的人同时享受这两种福利。

人们是否对日常心理健康压力过度治疗？

苏纳克关于年轻人过度将日常焦虑病理化的说法似乎没有证据。 智囊团Resolution Foundation的经济学家路易斯·墨菲(Louise Murphy)指出，16至25岁的人提出的大多数主张都与多动症、自闭症和学习障碍有关。

特鲁塞尔信托基金政策主管海伦·巴纳德表示，许多老年人都有身体和心理健康问题，他们并不是因为抑郁而下班，而是“因为生病、下班、难以获得支持以及面临经济困难压抑”。

分析人士指出，人口健康状况恶化——与国民医疗服务体系(NHS)等候名单延长有关——是可能推动这一增长的几个因素之一。

健康状况不佳是否会阻碍劳动力的发展？

尽管领取福利金的人数明显增加， 数据不可靠 很难判断健康状况恶化对英国劳动力的影响有多大。

国家统计局劳动力调查（经济不活跃数据的主要来源）显示，自疫情爆发以来，自称长期健康状况不佳导致无法参加工作的劳动年龄成年人数量惊人增加了 85 万人。工作。

但调查回复率的下降使得 LFS 变得不可靠——至少从去年夏天开始，甚至可能从 2020 年开始——所以这些数据伴随着一个严重的健康警告。 这与工资数据和英国国家统计局的劳动力就业调查不一致，这两者都表明就业和劳动力参与度要高得多。

“我担心很多分析和政策建议可能都是基于错误的数据，”专注于劳动力市场的英国央行经济学家哈维·丹尼尔在苏纳克演讲后在 X 上发帖称。

福利限制能否解决劳动力危机？

政策分析人士担心，苏纳克的福利限制——虽然可能会降低财政的福利成本——将使病人和残疾人变得更加贫穷，而不是帮助他们找到工作。 “削减残疾福利很容易，但让人们找到工作却很难，”沃特斯说。

总理希望收紧丧失工作能力和残疾福利的资格，并在某些情况下减少其慷慨程度，同时让人们更快地获得治疗和量身定制的工作支持。

11 月，OBR 表示，秋季声明中宣布的收紧丧失工作能力福利的计划将为财政部每年节省 10 亿英镑，但仅增加 10,000 人就业，而扩大治疗和就业支持可能会让 40,000 人就业。

政府将公布更严格的残疾福利制度的细节。 它还推出了名为“WorkWell”的融合就业和健康支持的地方试点计划。 但现有的针对残疾人的就业支持计划正在被取消。

巴纳德表示，在所需的健康和就业支持方面进行了一些投资，但部长们正在推动一种“真正具有破坏性”的说法，暗示人们“表现为长期患病……”。 。 。 因为他们没有付出努力”。

特鲁塞尔信托基金看到越来越多的残疾人使用其食品银行，因为他们无力支付必需品，甚至是去医院预约的公交车费，她说，并补充道：“我们需要一个能让你变得更好的社会保障体系。”