随着各州允许赌徒在线下注，体育博彩呈上升趋势

从办公室泳池到赌场再到在线投注应用程序，“疯狂三月”吸引体育爱好者和普通观众来预测年度 NCAA 大学篮球锦标赛的获胜者。

赌场或赛马场的体育博彩现已在 38 个州和华盛顿特区合法化，而且这个数字还在不断增长。 截至本月，又有六个州——阿拉巴马州、 乔治亚州, 夏威夷, 明尼苏达州 （部落管理), 密苏里州 和 俄克拉荷马州– 正在采取措施授权体育博彩。

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一些州使博彩变得更加容易：27 个体育博彩合法的州还授权在线体育博彩（目前正在等待立法） 密西西比州）。 在线体育博彩为更多受众打开了大门，因为用户可以在该州任何地方通过计算机或移动设备进行投注。

尽管在美国最高法院于 2018 年取消联邦禁令后，体育博彩迅速扩张，但这并不是狂野的西部，因为各州已经制定了一些法规。

例如，一些州限制哪些体育赛事可以进行投注。 所有州都禁止对高中体育博彩进行投注，但每个州对大学体育博彩的监管有所不同。 一些州禁止对所有大学体育和体育赛事进行投注，而另一些州则仅禁止对州内球队进行投注。 其他州对大学体育博彩没有限制。

以下是各州如何监管的详细信息：

• 全面禁止所有大学体育运动和体育赛事：俄勒冈州和田纳西州。
• 禁止州内球队和州内大学活动：华盛顿特区、新罕布什尔州、新泽西州、纽约州、罗德岛州**和佛蒙特州。
• 禁止州内球队：康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、爱荷华州、缅因州、马萨诸塞州*、南达科他州**、华盛顿州和威斯康星州。
• 无限制：亚利桑那州、阿肯色州、科罗拉多州**、印第安纳州、堪萨斯州、肯塔基州、路易斯安那州、马里兰州、密歇根州、密西西比州**、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、新墨西哥州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、西弗吉尼亚州和怀俄明州。

*马萨诸塞州允许在州内球队参加锦标赛时进行投注。

**罗德岛州、南达科他州、科罗拉多州和密西西比州也禁止对大学体育和体育赛事进行命题投注。 所谓的道具投注是与赛事结果无关的附带投注，例如投注第一个得分的球队，甚至赛前国歌的长度。

彩票体育博彩

华盛顿特区、蒙大拿州、新罕布什尔州、北达科他州、俄勒冈州、田纳西州、弗吉尼亚州和怀俄明州等多个司法管辖区的彩票委员会与私人运营商合作提供体育博彩。 在该地区，彩票委员会除了与私人运营商合作外，还提供自己的体育博彩产品。

体育博彩有回报吗？

各州通过对奖金征税来从体育博彩中获得收入。 体育博彩的税率从爱荷华州的 6.75% 到纽约和罗德岛州的 51%。 一些州对零售和在线投注征收不同的税率。 零售博彩运营商担心在线博彩会抢走赌场和赛马场的客户并损害他们的利润。 作为回应，一些州的政策制定者制定了两级税收结构，给予零售体育博彩较低的税率。 虽然大多数州对体育博彩收入实行统一税率，但阿肯色州和密西西比州使用累进税率，佛蒙特州对三个不同的体育博彩运营商征收不同的税率。 （有关当前州税率，请参阅疯狂三月带来的赌注。）

自从体育博彩合法化以来，各州已经征收了数亿美元的税收。 其中大部分来自在线体育博彩，因为不常去赌场的人可以通过移动应用程序或网站参与其中。 更多的投注意味着更多的收入。

以阿肯色州和纽约州为例。 这两个州都在 2022 年扩大了体育博彩范围，将在线投注纳入其中。第二年，阿肯色州的税收增加了一倍，收入从 2022 财年的不到 200 万美元增至 2023 财年的超过 400 万美元。同样，纽约州的税收不到 2 美元2021 财年前九个月的税收收入达 100 万美元； 在线体育博彩开始于 2021 财年最后三个月，收入跃升至 1.63 亿美元。 收入大幅增加的部分原因是在线体育博彩的税率为 51%。

其他州的经历也类似。 2023 财年，在线体育博彩占博彩总收入的 92% 印第安纳州 占总收入的 89% 宾夕法尼亚州。

然而，与赌场总收入相比，体育博彩产生的税收收入仅占博彩业的一小部分。 根据 美国博彩协会2023 年，商业博彩运营商贡献了超过 144 亿美元的博彩税，而体育博彩业贡献了 21 亿美元。

钱都花到哪儿了？

体育博彩为各州提供了稳定的收入来源，但它并非没有成本。

赌博成瘾是一个因更容易获得体育博彩而加剧的问题。 作为回应，14 个州和华盛顿特区的立法者指定一部分体育博彩收入用于问题赌博的治疗。 博彩收入的其他常见接收者包括教育计划、地方政府和劳动力发展计划。 许多州将收入存入普通基金，并将资金分配到他们认为合适的地方。

请参阅报告“疯狂三月带来赌注”，详细了解各州如何分配体育博彩收入。

Andrea Jimenez 是 NCSL 财政事务项目的政策助理。