FCC 恢复网络中立性时需要了解什么：-

美国联邦通信委员会恢复了网络中立规则，禁止内容提供商限制客户的带宽。

迈克尔·博基耶里/盖蒂图片社

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美国联邦通信委员会恢复了网络中立规则，禁止内容提供商限制客户的带宽。

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在新恢复的政府法规的承诺下，消费者可以期待更快、更安全和更可靠的互联网连接。

美国联邦通信委员会周四以 3 比 2 的投票结果将宽带重新归类为公共事业，例如水和电，以规范互联网的访问。 在 COVID-19 大流行暴露了互联网服务提供商的严重性之后，政府采取了扩大对互联网服务提供商监管的举措。 数字鸿沟，迫使消费者依赖高速互联网上学和工作，以及社会和健康支持。

由于政府认为互联网接入是一项基本服务，因此 FCC 有希望 就好像宽带是一项公共事业一样进行监督。 政府这样做的目的是让提供商对中断承担更多责任，要求更强大的网络安全性，保护快速速度，并要求更好地保护消费者数据。

该决定实际上恢复了所谓的网络中立规则，该规则于 2015 年奥巴马政府期间首次引入，并于两年后特朗普总统任期内废除。

这些规则肯定会招致电信行业的法律挑战——这并不是第一次。 未来的政府总是可以撤销这些规则。

与此同时，网络中立法规将于联邦公报公布后 60 天生效。

但有关规则的许多内容仍有待澄清：恢复规则的 400 页命令草案尚未公开发布。

这是我们所知道的。

什么是网络中立性？

网络中立性是一个奇怪的术语，它指的是互联网上的信息流应该受到平等对待，并且互联网服务提供商不能干预消费者在网上的行为。

网络中立性也被称为“开放互联网”，旨在平衡数字市场，禁止康卡斯特和 AT&T 等互联网服务提供商 (ISP) 为在线服务（例如，加速或减慢互联网速度）运行快车道和慢车道。 Netflix 和 Spotify。

最新的这场战斗是关于什么的？

如果没有网络中立性法规，电话和互联网公司就有权阻止或偏爱某些内容。 这个问题让电信公司与大型科技公司展开了对立。 网络中立倡导者——其中包括科技公司、消费者监管机构和言论自由活动人士——警告说，如果没有这样的规定，宽带提供商就会向使用互联网快速通道的客户收取更高的费用，否则就有可能陷入速度较慢的境地。

近年来，这一问题在很大程度上已成为党派问题。 2015 年，奥巴马总统任命的 FCC 主席迎来了 批准网络中立规则。 两年后，特朗普总统当选联邦通信委员会主席后，这些规则被废除 打电话给他们 他承诺以“严厉手段”结束这些事件。

现在，FCC 法规的回归重新引发了关于网络中立性的争论。

“每个消费者都应该获得快速、开放和公平的互联网接入，”FCC 主席 杰西卡·罗森沃塞尔 说 在周四投票之前。 “这是常识。”

与 2015 年一样，这些规则将宽带归类为 1934 年《通信法》第二章下的公用事业服务。

这项措施是按照党派路线通过的，民主党委员支持网络中立，共和党则反对。

批评者怎么说

反对者表示，网络中立规则是政府越权并干扰商业。 在本周致 FCC 主席 Rosenworcel 的一封信中，一组 共和党议员表示，该命令草案旨在恢复网络中立性规定 将抑制宽带行业的创新和投资。

持反对意见的联邦通信委员会委员、共和党人布伦丹·卡尔 (Brendan Carr) 表示，对没有规则的互联网缓慢或昂贵的担忧被夸大了——消费者 受益于更快的速度 并自废除以来降低价格。 网络中立性倡导者对网络中立性消失时宽带费率下降的论点提出异议，称 数字具有误导性。

“将会有很多关于‘网络中立’的讨论，但几乎没有讨论该机构面临的核心问题：即联邦通信委员会是否应该声称自己拥有对互联网运作方式的几乎各个方面进行微观管理的随心所欲的权力——从服务到服务。消费者可以了解可以收取的价格，” 卡尔说 10月，拜登政府提议恢复网络中立。

一些电信公司认为，联邦通信委员会正在试图解决一个不存在的问题，其既定目标是维护消费者平等的互联网接入。

美国电信 (USTelecom) 的首席执行官乔纳森·斯帕尔特 (Jonathan Spalter) 在投票交出监管权后发表的一份声明中表示：“对于数十年来一直享受开放互联网的宽带消费者来说，这不是问题。”美国电信是一个代表 AT&T 和 Verizon 等 ISP 的行业组织。回到联邦通信委员会。

该组织表示：“我们计划寻求所有可用的选择，包括诉诸法庭。”

当网络中立性消失后发生了什么？

斯坦福大学法学院互联网与社会中心主任、支持网络中立性的法学教授芭芭拉·范·谢维克 (Barbara van Schewick) 表示，自 2018 年回滚生效后的几年里最终发生的事情是如此谨慎，以至于大多数人不太可能注意到其影响。

她说，在过去六年里，“公众对互联网服务提供商进行了大量审查，然后国会试图恢复网络中立性，基本上使互联网服务提供商保持了最佳行为。”

尽管如此，还是发生了一些变化。 她指出，一些互联网服务提供商实施了零费率计划，即从数据费用中排除某些应用程序的做法，或者 被抓到节流 – 故意减慢消费者的互联网速度。

由于缺乏加强的联邦监管，一些州出现了严格的网络中立规则，包括 加利福尼亚州华盛顿州和俄勒冈州也继续对互联网服务提供商进行控制。

“它仍在诉讼中，”范舍维克说。 “因此，可以公平地说，我们还没有看到一个没有网络中立性的世界。”